昨天，美國(guó)芝加哥大學(xué)哈里斯公共政策學(xué)院青年學(xué)生代表團(tuán)一行走進(jìn)上海市人大參觀交流。記者 蔣迪雯 攝

  記者 洪俊杰

  “我很想知道，上海的環(huán)保政策是如何出臺(tái)的。”蒂尼溫博·尼德羅烏是美國(guó)芝加哥大學(xué)哈里斯公共政策學(xué)院碩士，專業(yè)是區(qū)域環(huán)保政策研究。昨天中午剛飛抵上海，顧不上吃午飯，她就和30多位同學(xué)一起走入上海市人大常委會(huì)會(huì)議廳。

  作為全球知名高校，芝加哥大學(xué)涌現(xiàn)不少于百位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，哈里斯學(xué)院更是美國(guó)頂尖的公共政策學(xué)院。此次芝大青年學(xué)生代表團(tuán)訪華，是積極響應(yīng)習(xí)近平主席去年提出的“未來(lái)5年邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)”倡議。來(lái)上海前，他們已先后參訪了北京與西安。

  “坐在這里很有尊嚴(yán)感”

  “走進(jìn)中國(guó)立法機(jī)關(guān)、了解中國(guó)立法過(guò)程，是這些美國(guó)學(xué)生主動(dòng)提出的。”相關(guān)工作人員告訴記者，此行絕大多數(shù)學(xué)生是公共政策專業(yè)在讀碩士，很期待了解中國(guó)政策出臺(tái)背后的故事。

  于是，蒂尼溫博·尼德羅烏的同學(xué)向市人大常委會(huì)副主任、市友協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳靖提問(wèn)上海該如何應(yīng)對(duì)氣候變化。陳靖告訴美國(guó)同學(xué)，上海高度重視可持續(xù)發(fā)展，在充分聽(tīng)取市民建議后，市人大表決通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。與此同時(shí)，上海已經(jīng)是中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量最大的城市，其中就有美國(guó)的車(chē)企特斯拉。

  蒂尼溫博·尼德羅烏記得很認(rèn)真，她對(duì)上海積極聽(tīng)取市民聲音這點(diǎn)印象深刻，“世界上絕大多數(shù)城市都會(huì)遇到環(huán)保問(wèn)題，這背后是利益沖突。如何平衡利益，我想了解上海是怎么做的，是否可以在更大范圍內(nèi)適用。”

  她的同學(xué)、來(lái)自印度的阿南德·克什加沙，則注意到市人大常委會(huì)會(huì)議廳后側(cè)兩翼各有一個(gè)廂房，每處都能坐十來(lái)個(gè)人。市人大外事委員會(huì)主任委員黃紅告訴大家，“這里是市民旁聽(tīng)席，每位普通上海市民都可以參與立法。”芝大學(xué)生注意到，雖然是旁聽(tīng)席，但它在物理空間上與整個(gè)會(huì)議廳融為一體，毫無(wú)阻隔，席位上的市民可對(duì)會(huì)場(chǎng)一覽無(wú)余，“坐在這里很有儀式感，很有尊嚴(yán)感”。

  “上海市人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及其組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免。比如，任免市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)等，很多時(shí)候就在這個(gè)會(huì)議廳。”黃紅介紹，去年市人大常委會(huì)審議修訂21件地方性法規(guī)草案、法律性問(wèn)題決定草案，通過(guò)18件，今年將繼續(xù)審議3件。

  深入坦誠(chéng)的對(duì)話收獲很大

  交流對(duì)話前，會(huì)議廳屏幕播出了浦東陸家嘴百年巨變照片，向芝大學(xué)生展示從農(nóng)田到鄉(xiāng)村再到如今高樓鱗次櫛比的全過(guò)程。

  “我們是來(lái)尋找答案的。”在交流互動(dòng)環(huán)節(jié)，芝大學(xué)生紛紛舉手提問(wèn)：“上海發(fā)展的秘密是什么？上海如何吸引全球人才？上海如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)？又是如何促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的？……”

  市人大工作人員告訴芝大學(xué)生，上海的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家支持，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中抓住發(fā)展機(jī)遇、一張藍(lán)圖繪到底。同時(shí)，上海堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)進(jìn)行廣泛合作。來(lái)自巴基斯坦的瓦爾卡·阿巴斯聽(tīng)后很是感慨，“上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是如此之快，推進(jìn)投資貿(mào)易與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)出這么多成果，這些都讓我非常驚嘆。”

  在回答來(lái)自非洲學(xué)生關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，黃紅向她推薦了中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。“這幾年，許多非洲國(guó)家通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向中國(guó)展示商品，中非企業(yè)家在進(jìn)博會(huì)溝通，非洲產(chǎn)品受到了中國(guó)市場(chǎng)的歡迎。歡迎更多的海外企業(yè)來(lái)上海參加進(jìn)博會(huì)。”

  “這樣深入坦誠(chéng)的對(duì)話收獲很大。”阿南德·克什加沙非常興奮，“我了解了上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功背后的秘密，這對(duì)我做好公共政策研究很有幫助。”瓦爾卡·阿巴斯則期待，未來(lái)能有更多機(jī)會(huì)走進(jìn)中國(guó)、了解中國(guó)，“期待這樣的交流不僅發(fā)生在中美兩國(guó)之間，也希望發(fā)生在中國(guó)與拉丁美洲、中國(guó)與中東之間。”在他看來(lái)，年輕人是未來(lái)的希望，各國(guó)年輕人之間一定要有更多交流。

  按計(jì)劃，芝大青年學(xué)生代表團(tuán)還要游覽黃浦江，參觀豫園及新場(chǎng)古鎮(zhèn)，感受上海歷史文化底蘊(yùn)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，感受真實(shí)、生動(dòng)、立體的中國(guó)。因行程緊湊，離開(kāi)市人大常委會(huì)會(huì)議廳時(shí)，芝大學(xué)生依依不舍。蒂尼溫博·尼德羅烏說(shuō)，“如果有機(jī)會(huì)的話，我想和更多人大代表談一談。”