中國用主人翁行動回應外界“擔憂”
距離二十國集團(G20)杭州峰會越來越近,中國在這個主場外交的大舞臺上將如何展示自己?如何在利益各不相同的國家之間當好“協(xié)調(diào)者”?如何推動G20峰會轉(zhuǎn)化為推進全球治理和全球經(jīng)濟一體化進程的有效平臺?世界拭目以待。
配得上負責任大國的名聲
據(jù)日本共同社8月22日報道,日本外務省22日發(fā)布了中日韓三國將于24日在東京舉行三國外長會談的日程。
之前,三國外長會談能否如期舉行備受各方關注。韓聯(lián)社報道稱,中日韓三國領導人將出席9月在中國杭州舉行的G20領導人第十一次峰會,而在此之前中日韓三國外長會談或?qū)⒕徍蛥^(qū)域內(nèi)緊張局勢。
此外,日本《讀賣新聞》8月17日報道,鑒于多國發(fā)生恐怖襲擊事件,日中兩國政府正在調(diào)整日程,以便在時隔4年舉行“日中反恐對策磋商”。報道稱,日中兩國政府希望在9月初舉辦G20峰會之后再進行這一磋商。在亞洲面臨更多恐怖威脅的時候,舉行日中反恐對策磋商也旨在顯示促使G20峰會取得成功的合作態(tài)度。
G20杭州峰會在即,中國正在全方位地努力著。但是,外媒卻時不時會透露出一點酸溜溜的所謂“擔憂”。正如西班牙中國政策觀察網(wǎng)站上的一篇文章所說,中國在外交上遭遇的“低潮和沖突”獲得了關注。英國廣播電臺發(fā)表文章列舉了G20之前,中國的“外交挑戰(zhàn)”,包括“薩德”問題、朝核問題等。美聯(lián)社的一篇分析則指出,中國目前正面臨越來越多重大的外交挑戰(zhàn)。報道還指出,這些挑戰(zhàn)大部分在某種程度上都和美國有關。
《印度教徒報》網(wǎng)站最近發(fā)表題為《一個縮小印中分歧的機會》的文章稱,中國作為G20主席國將推進該組織的議事日程,而不是拖著峰會解決其自身擔憂的問題。北京對這次峰會的處理將表明它是否配得上一個負責任大國的名聲。
承擔起主人翁角色
中國正在用自己的行動回應這些所謂“擔憂”。
作為主辦國,基于當前形勢和各方期待,中國把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”作為杭州峰會主題。意大利駐華大使謝國誼近日在接受采訪時表示,這一主題的提出彰顯了中國在全球經(jīng)濟治理中的責任擔當:“這一主題的提出表明中國在國際問題討論中的主人翁角色。在金融危機過后,全球都面臨著經(jīng)濟問題,討論重點集中在全球金融穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)改革和包括歐洲在內(nèi)的多國所面臨的高失業(yè)率問題。我們認為將本屆峰會的主題設置為對經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)性調(diào)整的討論是至關重要的,這一主題既包括金融穩(wěn)定性議題,又包括經(jīng)濟增長議題。”
最近,多個國際機構(gòu)發(fā)布的數(shù)字都顯示了對世界經(jīng)濟前景的擔憂。國際貨幣基金組織(IMF)近日在其公布的《世界經(jīng)濟展望報告》中再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟增長預期至3.1%和3.4%。國際貿(mào)易組織也將全球貿(mào)易增長率下調(diào)至2.8%,這是連續(xù)5年全球貿(mào)易增長低于經(jīng)濟增長。英國《金融時報》發(fā)表社論提醒,G20成員應該認識到,不得不采取措施支撐疲軟增長的時刻已顯著迫近。
有識之士呼吁,世界經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,需要世界各國建立起新的協(xié)調(diào)、合作機制。日本國際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟學家江原規(guī)由認為,G20成員共同選擇和共同行動十分重要,“期待各方能就有利于21世紀經(jīng)濟發(fā)展的新協(xié)調(diào)、合作框架達成共識”。
“在世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)的大背景下,與會者需要思考如何將G20峰會轉(zhuǎn)化為推進全球治理和全球經(jīng)濟一體化進程的有效平臺。”阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃學院院長豪爾赫·卡斯特羅接受媒體采訪時說。
作為今年G20峰會主席國,中國正在做出表率。
德國學者辜學武積極評價中國今年以來為G20峰會所做的大量協(xié)調(diào)工作:“中國在堅持自己訴求的同時,一直在努力協(xié)調(diào)各國的立場,尤其是幾個主要經(jīng)濟實體的立場,以最大限度地調(diào)動與會國的積極性。一個針對當前世界經(jīng)濟的主要問題的改革藍圖和落地方案似乎已經(jīng)形成,只等9月初二十國國家元首和政府首腦齊聚西子湖畔時批準了。”辜學武進一步指出,中國提出的“對癥下藥”思想基本主導了整個方案的制定過程,北京的“牽頭”和“協(xié)調(diào)”功能均得到了肯定,就連一向挑剔和不茍言笑的德國財長這次也對中國發(fā)揮的“領導”作用大加贊賞。
阿根廷亞洲事務專家瑪麗亞·佩拉爾塔認為,從金融危機中緩慢復蘇的全球及拉美經(jīng)濟“正站在歷史的十字路口應對新的挑戰(zhàn)”,G20成員應充分接納中國提出的“共商共建共享”全球治理主張,以聯(lián)動眼光審視世界經(jīng)濟和金融市場發(fā)展,利用G20平臺優(yōu)勢實現(xiàn)真正互利共贏的國際經(jīng)濟合作。
“中國路線”會繼續(xù)
近日,美國、加拿大、韓國等紛紛發(fā)布本國首腦將出席G20杭州峰會的消息。各國均期望,要與中國一道,共同通過G20這個平臺推動全球經(jīng)濟體系更好地運轉(zhuǎn)。
美國白宮網(wǎng)站8月18日公布:美國總統(tǒng)奧巴馬于9月2日至9日出訪中國和老撾。美國《華爾街日報》19日稱,這次訪問是奧巴馬任內(nèi)的第11次亞洲之行。路透社則稱,這將是奧巴馬在美國總統(tǒng)任內(nèi)最后一次訪問被其政府劃為美國外交中心的亞洲地區(qū)。
白宮國家安全事務副助理沃利·阿耶莫之前曾表示,美方愿擴大美中合作,通過G20平臺與中國和其他國家一道推動全球經(jīng)濟體系更好地運轉(zhuǎn)。
中國和德國分別是2016年和2017年的G20輪值主席國。德國總理默克爾也是歐洲政府首腦中訪華次數(shù)最多的一位。出席G20杭州峰會將是默克爾總理任內(nèi)的第10次訪華。

德國《商報》日前稱,中國正成為德國“在二十國集團內(nèi)強有力的新伙伴”,兩國均希望把在財經(jīng)領域一系列共同理念融入G20當中,“中國是今年的主席國,德國則是明年主席國,這是一個充滿機遇的時刻。”
德國波恩大學政治學與國際關系學終身講座教授、全球研究中心主任辜學武預計,德國2017年接過G20峰會主辦權(quán)之后會繼續(xù)推行“中國路線”,“這一點不容置疑”。“漢堡峰會也將辦成一次具有‘德國特色’的峰會。”他強調(diào),柏林會在應對難民危機、防范新的金融風險、統(tǒng)籌全球應對數(shù)字化挑戰(zhàn)能力、去產(chǎn)能和消除貿(mào)易壁壘等方面提出自己的思路,“但所有這些重點都和中國的思路與訴求有異曲同工之處,相信兩國的合作會在漢堡峰會上持續(xù)下去。”
德國駐華大使柯慕賢曾在總理默克爾第9次訪華前接受采訪表示,德國對與中國保持密切交流非常重視,雙方將深化合作,讓G20機制成功運轉(zhuǎn)。他強調(diào),中國是世界第二大經(jīng)濟體、德國是世界第四大經(jīng)濟體,責任重大。G20成功運轉(zhuǎn),世界經(jīng)濟的80%就將是成功的。
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