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劉遠(yuǎn)舉:分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代 如何定義壟斷?

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發(fā)布時(shí)間:2016-09-09 17:30:32
原標(biāo)題:劉遠(yuǎn)舉:分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如何定義壟斷?

分享經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下全球監(jiān)管的挑戰(zhàn)者。在中國(guó),網(wǎng)約車贏得合規(guī)挑戰(zhàn)之后,緊接著,社會(huì)輿論又出現(xiàn)了反壟斷的呼聲。

對(duì)于滴滴和優(yōu)步的合并,是否構(gòu)成壟斷,首先需要回答的問(wèn)題是:如何劃分市場(chǎng)?比如,美年達(dá),其所在的市場(chǎng),到底是橙味碳酸飲料,還是碳酸飲料,還是飲料?不同的標(biāo)準(zhǔn),推導(dǎo)出來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)狀況截然不同。新技術(shù)發(fā)展出來(lái)的分享經(jīng)濟(jì)也同樣面臨這個(gè)問(wèn)題,劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,市場(chǎng)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)狀況也就截然不同。

“手機(jī)招車APP”所在的市場(chǎng),到底是“手機(jī)出行”市場(chǎng),還是出租車市場(chǎng),還是出行市場(chǎng)?電話預(yù)定出租車,路邊揚(yáng)招能否作為“手機(jī)招車APP”的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?

同樣作為分享經(jīng)濟(jì)的短租市場(chǎng)與外賣(mài)市場(chǎng)也存在這種劃分困惑。

短租所在的市場(chǎng),是手機(jī)尋找住宿,還是網(wǎng)絡(luò)尋找住宿,還是住宿?傳統(tǒng)的攜程、去哪兒等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及自行到店,能否作為短租APP的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?

對(duì)于外賣(mài)市場(chǎng),外賣(mài)APP所在的市場(chǎng),到底是手機(jī)點(diǎn)餐,還是點(diǎn)餐?美團(tuán)與大眾點(diǎn)評(píng)合并了,是否壟斷了餐飲市場(chǎng)?顧客自行到店用餐,能否作為“新美大”的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?

過(guò)去的反壟斷監(jiān)管,是針對(duì)具體的商品與服務(wù)的,而如今,新的技術(shù)條件下,情況也隨之發(fā)生了變化。

平臺(tái)本質(zhì)上是一個(gè)信息中介服務(wù)平臺(tái),它提供的不是具體的出行、住宿、食品等產(chǎn)品與服務(wù)本身,而是一種發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的信息的方式。所以,平臺(tái)對(duì)應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,應(yīng)該是消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商品與服務(wù)的信息的其他方式。

對(duì)于手機(jī)招車APP而言,“在手機(jī)上看到有車”對(duì)應(yīng)于“在路邊看到有車”;“在手機(jī)上下訂單”對(duì)應(yīng)于“在路邊招手下訂單”。

除了邏輯上清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系之外,不同信息發(fā)現(xiàn)方式之間的某些特征量的變動(dòng),也會(huì)直接影響消費(fèi)者的選擇,也證明了競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)生于“不同的信息方式”之間。

實(shí)際上現(xiàn)在,消費(fèi)者出行,即便縮小到“出租車出行”這一定義,除了手機(jī)軟件,還有電招與路邊揚(yáng)招等方式。雖然電招市場(chǎng)已經(jīng)極度萎縮,但路邊揚(yáng)招市場(chǎng)依然龐大。路邊揚(yáng)招在當(dāng)前的技術(shù)水平下,仍然比手機(jī)軟件更為方便。唯一阻礙這個(gè)方便的是出租車市場(chǎng)的牌照管制。所以,在某種程度上,加重人們對(duì)手機(jī)軟件的依賴的,是政府的管制而非合并。反過(guò)來(lái)說(shuō),當(dāng)政府放開(kāi)對(duì)出租車牌照的管制,就能緩解人們對(duì)手機(jī)APP壟斷的憂慮,這也證明了“不同發(fā)現(xiàn)信息方式”之間的替代性。

除了方便程度直接影響消費(fèi)者的選擇,發(fā)現(xiàn)信息的各種途徑的價(jià)格也會(huì)影響消費(fèi)者的選擇。手機(jī)APP的出行價(jià)格,與路邊揚(yáng)招的出行價(jià)格之間的差異,就會(huì)直接影響到消費(fèi)者的選擇。這也是補(bǔ)貼能起作用的原因。所以,不同的信息發(fā)現(xiàn)方式的價(jià)格直接影響消費(fèi)者的選擇,這也證明了競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)生在“信息發(fā)現(xiàn)方式”之間。

順著這個(gè)思路,“在新美大APP上發(fā)現(xiàn)某款食品”對(duì)應(yīng)于“在路邊看到直接進(jìn)入”;“在短租平臺(tái)上下訂單”對(duì)應(yīng)于“在攜程上下訂單”,以及“直接到店住宿”。

既然如此,就不能單獨(dú)地把一種特定的“發(fā)現(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)商品與服務(wù)的方式”定義為一個(gè)單獨(dú)的市場(chǎng)。過(guò)于細(xì)致的監(jiān)管,其邏輯基礎(chǔ)是錯(cuò)誤的,也會(huì)扼殺市場(chǎng)的活力。

退一步看,即便單獨(dú)劃定“發(fā)現(xiàn)、購(gòu)買(mǎi)商品與服務(wù)的方式”作為一個(gè)市場(chǎng),反壟斷法的法理也受到分享經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn),將更加隱蔽,也更加深遠(yuǎn)。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,常見(jiàn)的一種壟斷形式是雙寡頭壟斷。比如波音與空客,Intel與AMD,可口可樂(lè)與百事可樂(lè),耐克與阿迪達(dá)斯。在市場(chǎng)中,這些寡頭競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間有著某種程度上的默契,他們不會(huì)劇烈挑戰(zhàn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。但是,在分享經(jīng)濟(jì)的模式下,這種局面很難維持,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很可能超越這種默契,達(dá)到更高的集中程度。

首先,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中,技術(shù)升級(jí)的商業(yè)模式是:研發(fā)、銷售、賺錢(qián)、再次投入研發(fā)、技術(shù)升級(jí),銷售。這種緩慢的技術(shù)升級(jí)模式,一方面是資本為了使研發(fā)的利潤(rùn)最大化,另一方面,也需要積累利潤(rùn)來(lái)投入研發(fā)。互聯(lián)網(wǎng)、特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了新的“融資-上市”模式,而這種模式,對(duì)市場(chǎng)份額極端依賴。新技術(shù)獲得風(fēng)投,迅速把最基本的商業(yè)模式變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),然后,吸引流量與客戶,隨后再通過(guò)幾輪融資擴(kuò)大規(guī)模,最后上市。這種模式之下,贏家通吃,市場(chǎng)份額變得至關(guān)重要,甚至是超越盈利的唯一重要之事。實(shí)際上,這不是理論推導(dǎo),而是現(xiàn)實(shí)。

其次,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)能力的建立與退出,都是困難的。所以,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,壟斷能力是以生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)的一個(gè)重要方面。壟斷者會(huì)故意預(yù)留較大的生產(chǎn)能力來(lái)阻嚇對(duì)手,比如,某國(guó)每年僅有100萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)的銷量,而某廠家購(gòu)買(mǎi)了200萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)量的生產(chǎn)線,作為一種信號(hào),阻嚇對(duì)手,由此產(chǎn)生壟斷。

不過(guò),在分享經(jīng)濟(jì)的模式中,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間是共享生產(chǎn)能力的。注冊(cè)滴滴的司機(jī)也可以注冊(cè)優(yōu)步,注冊(cè)小豬短租的房間也可以注冊(cè)螞蟻短租,注冊(cè)美團(tuán)的餐館也可以注冊(cè)餓了么。他們同時(shí)都是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的潛在生產(chǎn)能力,而參與者只需要投入較小的補(bǔ)貼,即可獲取巨大的生產(chǎn)能力。

第三,消費(fèi)者也是極易變動(dòng)的。一旦某一家推出了新的或更大的優(yōu)惠,在手機(jī)上新增加一個(gè)APP,或者保持兩個(gè)同質(zhì)的APP對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),并沒(méi)有太大的成本。參與者較小的投入,也能獲得巨量的消費(fèi)者。

所以,假定對(duì)手不投入,極小的投入就能同時(shí)獲得巨大的消費(fèi)者與生產(chǎn)能力,帶來(lái)巨大的市場(chǎng)份額變動(dòng),F(xiàn)在很多人,包括司機(jī)與乘客,都對(duì)補(bǔ)貼念念不忘,某種程度上,正反映了這種較小投入在生產(chǎn)與消費(fèi)兩端的巨大效果,而這個(gè)效果,在“融資—上市”的模式下,對(duì)市場(chǎng)參與者的誘惑是巨大的。

這三點(diǎn)結(jié)合在一起的必然邏輯結(jié)果就是,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,雙寡頭阻嚇對(duì)手、達(dá)成默契的手段,在某種程度上失靈了,在巨大的誘惑之下,傳統(tǒng)的雙寡頭壟斷的默契與均衡不再穩(wěn)定。但血拼終究是雙輸,也不是理性的市場(chǎng)均衡,而競(jìng)爭(zhēng)雙方對(duì)達(dá)成契約的意愿是如此強(qiáng)烈,例如,媒體報(bào)道的滴滴與優(yōu)步的員工之間的交往與聚會(huì),正是這一意愿的具體反映。但是,利益之下,市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者需要更加強(qiáng)烈、更加可信的契約來(lái)達(dá)成默契與均衡。而這個(gè)契約與均衡,就是不同程度上的合并,從共同的投資人,到最終極的完全合并。

所以,合并是分享經(jīng)濟(jì)模式下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的均衡結(jié)果。美團(tuán)與大眾點(diǎn)評(píng)的合并,滴滴與快的與優(yōu)步的合并,都是這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)均衡的典型例子。

當(dāng)前各國(guó)反壟斷法沒(méi)有對(duì)雙寡頭壟斷做出嚴(yán)厲的限制,從表面上看,這是因?yàn)槭袌?chǎng)上有兩個(gè)參與者,競(jìng)爭(zhēng)是存在的,所以,不需要過(guò)多干涉。但是,稍微思索一下,不難發(fā)現(xiàn),為什么市場(chǎng)上有兩家就是合理的,而不是必須有三家,或者四家呢?實(shí)際上,深層次的經(jīng)濟(jì)原因,是因?yàn)殡p寡頭壟斷,本身是市場(chǎng)均衡的結(jié)果,是競(jìng)爭(zhēng)的最佳模式。所以,傳統(tǒng)的反壟斷法的法理,某種程度上,是符合市場(chǎng)博弈均衡的,也就是說(shuō),法理源于市場(chǎng)效率。

那么,順著這個(gè)思路,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)新技術(shù)改變了市場(chǎng)博弈均衡的結(jié)果時(shí),反壟斷法的法理也受到了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這個(gè)變化,是順應(yīng)新技術(shù),獲得市場(chǎng)與技術(shù)發(fā)展效率、消費(fèi)者福利,還是相反,墨守成規(guī),付出損失市場(chǎng)效率與技術(shù)發(fā)展、消費(fèi)者福利的代價(jià),是全球監(jiān)管者面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

在某種程度上來(lái)說(shuō),這種挑戰(zhàn)首先在中國(guó)出現(xiàn),意味著中國(guó)在新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新以及監(jiān)管改革上,領(lǐng)先全球。順應(yīng)這種改革的勇氣回答接下來(lái)的問(wèn)題,就是一個(gè)不可半途而廢的必然選擇。一個(gè)可能的,也更加睿智的方式就是,允許合并,但加強(qiáng)具體的市場(chǎng)行為監(jiān)管。

(作者是上海金融與法律研究院研究員)

 


 

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