廣東是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，GDP總量占全國(guó)10.8%，進(jìn)出口總額占全國(guó)1/4，連續(xù)27年位居全國(guó)首位，廣東經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。今年廣東省委省政府已將質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略納入了“十三五”規(guī)劃，并印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》。5月24日，質(zhì)檢總局和廣東省政府共同簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省共同推動(dòng)廣東率先全面建成小康社會(huì)合作備忘錄》，合力打造廣東質(zhì)量強(qiáng)省，率先將廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。廣東檢驗(yàn)檢疫局按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的精神，按照國(guó)務(wù)院、質(zhì)檢總局和廣東省委省政府的部署要求，立足職能定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)局省合作備忘錄，促進(jìn)培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)廣東建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，助推質(zhì)量強(qiáng)國(guó)大戰(zhàn)略。

　　一是著力提升質(zhì)量供給水平。近年來(lái)我國(guó)質(zhì)量水平明顯提升，但有效和中高端質(zhì)量供給仍然不足，質(zhì)量供需矛盾仍很突出。推動(dòng)廣東外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升質(zhì)量供給水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)勢(shì)在必行。我們要大力實(shí)施出口商品競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品檔次和品質(zhì)，深化出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)，同時(shí)根據(jù)各區(qū)域出口產(chǎn)品特點(diǎn)，有針對(duì)性地建設(shè)和完善出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共技術(shù)平臺(tái)，探索粵港澳合作共建示范區(qū)，大力推進(jìn)廣東供港澳活動(dòng)物、出口蔬菜、水果、種苗花卉等產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，夯實(shí)出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)，增強(qiáng)國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)“廣東制造”的信心。我們開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞老百姓普遍關(guān)心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)等10種消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，加快制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。

　　二是著力完善質(zhì)量監(jiān)管體系。建立以企業(yè)主體責(zé)任為核心、以政府事中事后監(jiān)管為重點(diǎn)的現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系，是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要抓手。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管”理念，全面深化“三種模式三個(gè)體系”檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)綜合改革，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口質(zhì)量監(jiān)管工作績(jī)效責(zé)任考核，推動(dòng)工作從重微觀(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管向重宏觀(guān)的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。我們要全面深化“ECIQ+智檢口岸”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快檢驗(yàn)檢疫一體化改革，推進(jìn)“三互”大通關(guān)、關(guān)檢“三個(gè)一”合作和“單一窗口”建設(shè)等，完善進(jìn)出口商品全球質(zhì)量溯源體系，探索跨境電商、平行進(jìn)口汽車(chē)、生物（醫(yī)藥）材料進(jìn)口、市場(chǎng)采購(gòu)出口、國(guó)際現(xiàn)代物流、國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)、全球維修再制造、國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的質(zhì)量監(jiān)管新模式，進(jìn)一步提高對(duì)外貿(mào)易便利化，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件和重特大質(zhì)量安全責(zé)任事故。我們要加快進(jìn)出口商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的歸整、分析和評(píng)估，推動(dòng)與地方各部門(mén)間的質(zhì)量數(shù)據(jù)共享互換，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提升應(yīng)急處置能力。我們以嚴(yán)防疫病疫情傳入為核心，筑牢國(guó)門(mén)質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)，健全國(guó)門(mén)安全查驗(yàn)機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化出入境人員疾病監(jiān)測(cè)、口岸病源生物監(jiān)測(cè)及核生化反恐、進(jìn)出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管、國(guó)門(mén)生物安全監(jiān)管、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物及包裝監(jiān)管等等，切實(shí)維護(hù)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展利益、人民群眾健康安全和國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全。

　　三是著力夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)質(zhì)量水平的重量衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。我們要加強(qiáng)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，在廣東建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室，打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌，支持廣州打造國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研發(fā)能力，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際互認(rèn)，提升廣東口岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障能力，從而助推全國(guó)形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系，激發(fā)我國(guó)質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　四是著力深化質(zhì)量開(kāi)放合作。推動(dòng)國(guó)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際對(duì)接，提升“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力以及“中國(guó)規(guī)則”在國(guó)際貿(mào)易秩序中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，旨在充分發(fā)揮“質(zhì)量聯(lián)通世界”的作用，維護(hù)國(guó)家質(zhì)量利益。我們將以粵港澳大灣區(qū)和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，抓住與歐美、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作的重要機(jī)遇，加強(qiáng)粵港澳標(biāo)準(zhǔn)研究、檢驗(yàn)檢測(cè)、互認(rèn)制度等質(zhì)量合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則制定。充分利用WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)中心、全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議兩大平臺(tái)，完善政府部門(mén)間、政府和企業(yè)間信息共享，抓好對(duì)國(guó)外重大技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、分析、研判、預(yù)警和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)反制措施的研究和儲(chǔ)備，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫服務(wù)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展的職能作用。努力建設(shè)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次認(rèn)證、全球通行”的認(rèn)證體系，更好地服務(wù)廣東企業(yè)“走出去”，同時(shí)也倒逼廣東企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，加快形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　五是著力推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。質(zhì)量社會(huì)共治是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路。我們將以弘揚(yáng)工匠精神為核心，推動(dòng)全社會(huì)參與質(zhì)量工作，大力培育先進(jìn)質(zhì)量文化，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力。我們將深化檢驗(yàn)檢疫工作“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)施部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，推廣“雙隨機(jī)一抽查”，推進(jìn)政事分開(kāi)，檢管分離。同時(shí)建立健全企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等制度，督促企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和法定義務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)踐行質(zhì)量承諾，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體和質(zhì)量的主體。我們要充分發(fā)揮質(zhì)檢“12365”熱線(xiàn)作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)、懲罰性賠償、質(zhì)量首問(wèn)責(zé)任等制度，鼓勵(lì)支持廣大消費(fèi)者和社會(huì)組織積極參與質(zhì)量監(jiān)督。支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范發(fā)展。同時(shí)實(shí)施質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，擇優(yōu)推薦申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度，依法公開(kāi)行政處罰、監(jiān)督抽查結(jié)果等質(zhì)量監(jiān)管信息，曝光重大質(zhì)量違法行為及后續(xù)處理情況，讓質(zhì)量失信企業(yè) “一處失信、處處受制”。

　　廣東檢驗(yàn)檢疫局將立足國(guó)情、省情、局情，凝聚共識(shí)、強(qiáng)化合力，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，切實(shí)推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地厚植對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升國(guó)家質(zhì)量供給水平，維護(hù)國(guó)門(mén)質(zhì)量安全，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家外貿(mào)經(jīng)濟(jì)能力，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，礪志篤行，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，努力爭(zhēng)當(dāng)國(guó)門(mén)排頭兵。詹思明

　�。ㄗ髡呦祻V東檢驗(yàn)檢疫局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）