新華網(wǎng)6月4日電 近幾年，各地住房租金價(jià)格呈現(xiàn)連續(xù)上漲態(tài)勢(shì)，尤其是在北京、深圳和上海這些一線城市，“租房難”成為“居不易”的又一難題。

    6月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》，《意見》中多項(xiàng)措施并施，供給和需求雙端發(fā)力，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居。

    擴(kuò)大房源 增加租賃房屋供給

    《意見》當(dāng)中既明確要“發(fā)展住房租賃企業(yè)”，也“支持個(gè)人依法出租自有住房”，同時(shí)要“推進(jìn)公租房貨幣化”，允許“商業(yè)用房改建租賃住房”。

    租賃新政還給予出租和中介一方稅收優(yōu)惠大禮包�！兑庖姟繁砻鳎瑢�(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn)，允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅。

    多項(xiàng)政策總結(jié)下來(lái)，其實(shí)就是一個(gè)目的：擴(kuò)大出租房源。偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，《意見》出臺(tái)，有利于通過(guò)降低稅負(fù)，鼓勵(lì)有閑置房產(chǎn)的家庭出租房屋，增加房源供應(yīng)，平抑房租上漲；另一方面，有利于提高房屋租賃的登記備案率。

    中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛則表示：“這是合理利用資源解決供求矛盾，供求緊張矛盾，尤其是大城市，超大城市租房供求矛盾的一個(gè)非常好的途徑和辦法。”

    出臺(tái)多項(xiàng)政策紅包 降低租房負(fù)擔(dān)

    為了發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，新政還進(jìn)一步著手?jǐn)U大客源，《意見》明確指出要推進(jìn)公租房貨幣化，鼓勵(lì)政府保障租客通過(guò)市場(chǎng)去租房，并給予一定的補(bǔ)貼。

    《意見》中還明確要把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員，這4類中符合條件的人納入到公租房保障范圍。這樣，就能有更多的居民能夠享受到公租房帶來(lái)的福利。

    對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，《意見》則提出要結(jié)合個(gè)人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問(wèn)題。專家提出這項(xiàng)政策釋放的信號(hào)是，將來(lái)進(jìn)行個(gè)稅改革時(shí)，將考慮把個(gè)人承租的租金支出作為一項(xiàng)費(fèi)用扣除。

    這些福利對(duì)于租客來(lái)說(shuō)可謂是利好不斷，有專家指出，許多外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生收入不高，購(gòu)房支付能力不足，主要靠租房解決住房問(wèn)題。如果他們的租房問(wèn)題得到了更有效解決，能夠?qū)Τ擎?zhèn)化發(fā)展質(zhì)量起到促進(jìn)作用。

    “商改住”盤活空置房屋 降低房屋租金

    有部分業(yè)內(nèi)人士表示，昨日公布的《意見》中對(duì)樓市利好最多的是“商改住”政策。

    《意見》提出，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    有專家認(rèn)為，這是順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)的表現(xiàn)。同時(shí)在一定程度上，也有望降低單間房子的租賃價(jià)格。

    同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示：“對(duì)于商辦物業(yè)來(lái)講，由于水電、稅費(fèi)等的減免，商辦物業(yè)經(jīng)改造后也可以進(jìn)入租賃市場(chǎng)，這也有助于盤活存量商辦物業(yè)，解決商辦市場(chǎng)庫(kù)存問(wèn)題。”

    鏈家滿堂紅市場(chǎng)部高級(jí)經(jīng)理周峰認(rèn)為，水電氣價(jià)格也在調(diào)整后一視同仁，這一政策的出臺(tái)將增加公寓改為住宅出租的吸引力，租客的選擇空間也將會(huì)加大，房源的增加也能變相地降低租金。

    （陳凱茵/綜編）