眾多的夜市攤販，讓文化巷人氣十足，同時(shí)也讓這條巷子的通行、環(huán)境充滿了雜亂氣息。本組圖片記者李海曦?cái)z

　　夜市繁榮是其特色之一，但同時(shí)也是問(wèn)題所在。

　　攤販與亂停放的車輛占據(jù)道路，行人四處穿行。

　　怎樣保留特有“品位”又能除掉“陋習(xí)”

　　這是眾多關(guān)注文化巷的市民最關(guān)心的

　　75名代表參與投票，70票贊成，而投票的議題只有一個(gè)：“是否同意在文化巷設(shè)置‘引攤?cè)胧?rsquo;規(guī)范點(diǎn)”。近日，五華區(qū)華山街道辦事處就文化巷“引攤?cè)胧?rdquo;一事，對(duì)文化巷片區(qū)的公共戶單位、企業(yè)、商戶、居民代表進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果并不出人意料，大部分代表的贊同票也意味著，這條知名度頗高的小巷即將進(jìn)入“引攤?cè)胧?rdquo;改造的行列。對(duì)于昆明人來(lái)說(shuō)，文化巷是一條每個(gè)人都很熟悉的小巷，其濃郁的文化氣息，讓它成為昆明的地標(biāo)性路段之一。那么，文化巷的“引攤?cè)胧?rdquo;與其他地方有何不同？具體要怎么來(lái)“引”，才能既保留住原有的特色，又能對(duì)整體品質(zhì)有所提升？

　　【為什么引？】

　　原因1 嚴(yán)重影響交通

　　“一到晚上7點(diǎn)左右，路邊全是擺攤的小商販，道路被擠得水泄不通，人一多地上丟的垃圾也多。”在文化巷居住了十多年的劉大媽說(shuō)。隨地?cái)[放的攤位不僅影響了居民的日常出行，各種燒烤攤的油煙弄得巷子里每天都是“烏煙瘴氣”。出于改變這種現(xiàn)狀的想法，她在征集意見(jiàn)會(huì)上表達(dá)了對(duì)“引攤?cè)胧?rdquo;的支持。

　　交通和衛(wèi)生——這也是文化巷居民、商戶反映最為強(qiáng)烈的內(nèi)容。一直以來(lái)，文化巷都被看作是昆明市的文化地標(biāo)之一。濃郁的人文氣息、琳瑯滿目的夜市商品、各種膚色的留學(xué)生流連其間……種種元素匯集在一起，構(gòu)成了文化巷難以復(fù)制的特色，這里也一度被稱為是昆明的“洋人街”。

　　實(shí)際上，在上世紀(jì)50年代之前，文化巷還沒(méi)有現(xiàn)在這么知名，也沒(méi)有現(xiàn)在的商業(yè)氛圍，只是普通小巷之一。隨著云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)等高校相繼在這一地段新建和擴(kuò)建，這里成為了三校師生往返的一條主要通道。老師學(xué)生多、小飯館和小店多、行人和車子多，文化巷名氣大、人氣旺的原因就來(lái)自于這“三多”。巷內(nèi)店鋪異域情調(diào)濃郁，掌柜的不乏歐美日韓等外國(guó)人。進(jìn)入夜晚，這里也成為了昆明人最熟悉的夜市，并因?yàn)槠洫?dú)具校園文化特色的喧囂，一次又一次地被人們關(guān)注。

　　不過(guò)，“門(mén)前三包”落實(shí)不力、占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈、車輛亂停亂放、不文明行為屢禁不止等現(xiàn)象，也伴隨著文化巷的熱鬧同時(shí)存在。盡管此前已有多次整治，但整治效果卻不盡如人意。文化巷社區(qū)工作人員介紹，自從文化巷道路兩旁設(shè)置道路圍欄以來(lái)，許多攤販就另辟蹊徑，開(kāi)車停到附近路邊，打開(kāi)車門(mén)進(jìn)行車上銷售，既嚴(yán)重影響了交通，還形成了安全隱患。從下午四點(diǎn)開(kāi)始一直持續(xù)到深夜兩三點(diǎn)，流動(dòng)攤販無(wú)序經(jīng)營(yíng)甚至一直延續(xù)到了錢(qián)局街，規(guī)模還越來(lái)越大。

　　原因2 業(yè)態(tài)雜亂無(wú)章

　　從商業(yè)業(yè)態(tài)上來(lái)說(shuō)，文化巷目前也缺乏定位和規(guī)劃而顯得雜亂無(wú)章。“文化巷片區(qū)是昆明市歷史文化傳承的核心區(qū)域，地理位置優(yōu)越，具有深厚的文化底蘊(yùn)和旅游資源開(kāi)發(fā)潛力，但現(xiàn)在卻以低端、雜亂的現(xiàn)狀示人。”華山街道辦事處副主任羅鷹表示，“引攤?cè)胧?rdquo;規(guī)范化管理有望在一定程度上緩解交通壓力，化解商販之間以及商販與居民和城管之間的矛盾沖突，從而帶動(dòng)社區(qū)的“微改造”和城市品質(zhì)的提升。同時(shí)，還有利于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)和文化氛圍，落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，對(duì)打造大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)基地起到促進(jìn)作用。

　　根據(jù)昆明市進(jìn)一步加強(qiáng)引攤?cè)胧泄芾砉ぷ鞯闹笇?dǎo)意見(jiàn)和五華區(qū)“引攤?cè)胧?rdquo;管理規(guī)定相關(guān)要求，為打造文化巷的文化品牌、提升文化巷管理品質(zhì)，解決部分人員長(zhǎng)期滯留占道經(jīng)營(yíng)，影響居民出行和市容環(huán)境秩序，滿足社會(huì)需求和占道經(jīng)營(yíng)人員生計(jì)，華山街道將根據(jù)民意調(diào)查情況舉行聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)競(jìng)談、比選等方式確定市場(chǎng)管理主體。引入的市場(chǎng)管理主體將有3個(gè)月的“試用期”，并且在之后每半年頒發(fā)一次管理資質(zhì)證書(shū)。在此期間如審核不達(dá)標(biāo)，則由政府相關(guān)部門(mén)勸離規(guī)范點(diǎn)，并按程序另行確定管理單位。