烏魯木齊市經濟工作視頻會議傳達貫徹新疆經濟工作座談會精神
8月15日,烏魯木齊市召開經濟工作視頻會議,認真?zhèn)鬟_貫徹自治區(qū)經濟工作座談會精神,對積極應對經濟下行壓力、進一步做好下半年經濟工作進行再安排、再部署。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記李學軍在會上講話強調,要堅決貫徹自治區(qū)黨委決策部署,集中精力大干三個月,加快重點項目建設,做大做強實體經濟,建設全疆營商環(huán)境示范窗口,全力抓好實質性舉措落實,促進全市經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
出臺實質性措施力促經濟穩(wěn)增長
2016年以來,全市上下堅決貫徹自治區(qū)黨委關于經濟工作的部署要求,深入研究落實中央和自治區(qū)黨委出臺的重大經濟政策,著眼加快推進經濟發(fā)展重點工作,精心制定了《關于做好全市當前經濟工作確保經濟持續(xù)健康發(fā)展的方案》、《關于工業(yè)經濟穩(wěn)增長調結構增效益“一企一策”工作方案》和《關于進一步加強招商引資工作的通知》。同時,先后召開工業(yè)、房地產、非公、科技、“兩創(chuàng)一微”企業(yè)等系列座談會,深入三個國家級開發(fā)區(qū),了解企業(yè)生產經濟營情況,廣泛聽取各方面意見建議。
全市經濟工作視頻會議前,李學軍主持召開市委常委(擴大)會議,認真?zhèn)鬟_學習張春賢書記在自治區(qū)經濟工作座談會上的重要講話,深刻領會精神實質,全面把握核心要義。會議審議并通過了《關于做好下半年重點經濟工作促進經濟持續(xù)穩(wěn)定增長工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。根據自治區(qū)《關于做好下半年重點經濟工作促進全區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的意見》要求,結合下半年經濟工作實際,經深入研究和廣泛征求意見,我市制定了該《實施方案》,圍繞供給側結構性改革,突出“三去一降一補”,提出了促進經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的12方面110條具體措施。
把學習貫徹張春賢書記重要講話作為當前首要政治任務
會上,李學軍再次傳達張春賢書記的重要講話。同時指出,自治區(qū)經濟工作座談會是在新疆穩(wěn)定發(fā)展關鍵時期召開的一次極為重要的會議。張春賢書記的重要講話,總結了上半年全疆經濟工作取得的成績,分析了存在的問題,對下半年經濟工作進行了安排部署,提出了很多實質性舉措,含金量高、操作性強,為我們進一步做好當前和今后一個時期的經濟工作指明了方向、提供了遵循,只要學習好、把握好、貫徹好重要講話精神,就一定能把經濟發(fā)展再向前推進一步。全市各級各部門要把學習貫徹張春賢書記重要講話作為當前首要的政治任務,認真組織學習討論,在學深吃透上下功夫,切實把思想和行動統一到自治區(qū)黨委的決策部署上來;在研究政策上下功夫,用好用活各項優(yōu)惠政策;在落實到位上下功夫,把110條具體措施作為全市下半年經濟工作重點內容,確保完成年初確定的目標任務。
主動精準推動重點經濟工作取得實效
圍繞做好下半年經濟工作,李學軍強調要重點抓好以下工作:
要積極推進“去產能”和“去庫存”,進一步優(yōu)化產業(yè)結構。各級各部門要圍繞產業(yè)結構性調整“去產能”,以鋼鐵、煤炭、水泥等方面“去產能”為契機,加快產業(yè)結構調整步伐。要圍繞促進房地產業(yè)健康發(fā)展“去庫存”,進一步放寬購房落戶條件、落實契稅補貼等政策,辦好房交會、地州巡展等活動,進一步挖掘潛力,積極化解房地產庫存。
要加快重點項目建設,補齊發(fā)展短板。抓緊今年不到三個月的施工期,加快項目建設進度,努力提高項目完成率和建成率。多方籌措建設資金,加強與各類金融機構合作,強化區(qū)縣融資力度,積極爭取國家和自治區(qū)項目資金支持。抓緊推進重大產業(yè)項目,全力做好服務工作,建立臺賬,逐一解決企業(yè)反映的突出問題;實施一批文化、旅游、體育、健康項目,形成“儲備一批、建設一批、竣工一批”的有序、良性發(fā)展機制;加快發(fā)展旅游業(yè),繼續(xù)發(fā)揮好“十三冬”后效應,積極創(chuàng)建全疆全域旅游示范區(qū)。圍繞綜合交通樞紐中心、重大市政交通設施、節(jié)能減排綜合示范城市和低碳城市、保障和改善民生、旅游文化產業(yè)發(fā)展,抓緊謀劃啟動一批基礎設施項目。把PPP模式作為解決基礎設施和公共服務投入難題、加大有效投資的重要舉措,全力抓好85個具體項目的建設實施,力爭短期內再謀劃啟動一批PPP項目。
要做大做強實體經濟,促進工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。落實好《工業(yè)經濟穩(wěn)增長調結構增效益“一企一策”工作方案》,增強幫扶的針對性、精準性、實效性,解決好工業(yè)企業(yè)發(fā)展中遇到的融資難、成本高、市場窄等問題。打造全疆高端裝備制造業(yè)基地,各區(qū)(縣)黨政主要領導要躬下身子、放下架子,盡一切努力抓好重點項目服務工作;以做大做強存量、招大引優(yōu)增量為重點,加大招商引資力度,進一步培育延伸產業(yè)鏈。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,樹立企業(yè)主體地位,推動新能源、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行技術創(chuàng)新,加快絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)建設工作。
要圍繞去杠桿、防風險,統籌做好金融服務和財稅工作。繼續(xù)創(chuàng)新投融資機制、拓寬融資渠道、加大融資力度的同時,積極防范和應對可能出現的風險。落實金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務,增加有效供給,增強金融服務實體經濟能力。提高財政支出效益,整合財政專項資金,加大對先進裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設等扶持力度。
要大力建設全疆營商環(huán)境示范窗口,打造成本洼地、服務高地。全力降低企業(yè)成本。圍繞建設全疆“審批最少、效率最高、服務最優(yōu)”的城市,強化支持性、服務性舉措,著力改善服務質量、提高辦事效率。全面深化行政審批制度改革,通過流程再造、推行前置審批與項目核準“并聯”辦理等措施,提升行政效能。深入推進“個轉企、小升規(guī)”工作,各區(qū)(縣)每隔兩三年要集中力量扶持一批有基礎、潛力好、符合產業(yè)導向的企業(yè),幫助他們改造提升技術和產品質量,支持企業(yè)做大做強。大力促進民間投資,主動與有投資意向的民營企業(yè)對接,支持民間資本參與重點領域建設,不斷提高非公有制經濟占全市經濟總量的比重。要打好減稅、降費、讓利和優(yōu)化服務“組合拳”,全面落實結構性減稅政策,深入清理涉企收費,切實降低企業(yè)生產經營成本。
要圍繞“五大中心”建設,提升外向型經濟發(fā)展水平。從制定專項規(guī)劃、完善基礎設施入手,加快整合資源、提升功能、強化配套,推進“五大中心”建設加快實施。積極開展“一帶一路”項目投資與合作,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,加大“五大中心”招商力度,加快推進產業(yè)集聚發(fā)展。積極搭建體制創(chuàng)新和開放先行平臺,增強對外開放發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。
集中精力大干三個月加快推進各項經濟工作
李學軍指出,當前全年有效施工建設期所剩不多,時間緊、任務重。各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,從現在開始,集中精力大干三個月,加快進度,加大力度,不折不扣地落實好自治區(qū)黨委關于做好下半年經濟工作的決策部署。各級領導班子尤其是各區(qū)(縣)黨政“一把手”要正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系,緊緊圍繞長治久安緊貼民生推動經濟發(fā)展,善于把穩(wěn)定和經濟統一到“一把手”的領導工作中,重視經濟工作、研究經濟工作。要圍繞全年經濟發(fā)展目標,進一步細化任務、落實責任,實行進度倒排、時間倒排,緊盯任務、趕超進度,確保年度目標任務提早完成。始終保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,深刻把握宏觀經濟發(fā)展態(tài)勢、深入研究各項經濟政策、及時了解掌握企業(yè)發(fā)展情況,一項一項推進具體工作,堅決完成好既定目標任務。
市委副書記、市長伊力哈木·沙比爾主持會議,并就抓好貫徹落實工作要求各區(qū)(縣)、各部門特別是各級領導干部要切實把思想和認識統一到自治區(qū)經濟工作座談會精神上來,按照全市經濟工作視頻會議的安排部署,緊緊圍繞年初確定的經濟發(fā)展目標,以市委一系列促進經濟增長的政策措施為著力點,全力抓好下半年全市重點經濟工作的落實。
市委副書記、常務副市長薛斌通報了上半年全市經濟運行情況,并就《實施方案》有關情況進行了說明。
阿不都熱依木·阿不力孜、呂德祥、隋吉平、于鷙隆等市級四套班子領導,市屬相關部門負責人,部分市屬國有企業(yè)負責人,民營企業(yè)、“兩創(chuàng)一微”企業(yè)代表在主會場參加會議。各區(qū)(縣)設分會場。(蘇軍亞)
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