人民網(wǎng)北京11月24日電（記者趙婀娜）由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)中心組織撰寫的《2016中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》今日在京發(fā)布。《報(bào)告》顯示，我國(guó)女性勞動(dòng)參與率不斷下降，但仍高于世界平均水平。在促進(jìn)性別平等的進(jìn)程中，中國(guó)女性就業(yè)既面臨著新的機(jī)遇，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。同時(shí)，“全面二孩”政策或?qū)ε�性就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

報(bào)告指出，近十年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革的一大特征是勞動(dòng)參與率穩(wěn)步下降，女性勞動(dòng)參與率相對(duì)于男性下降更快，但與世界平均水平相比，中國(guó)女性勞動(dòng)參與率仍相對(duì)較高。2014年，與世界女性勞動(dòng)參與率平均水平50.3%相比，中國(guó)女性的勞動(dòng)參與率依然要高出約14個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)女性勞動(dòng)參與率低于男性，但該差距遠(yuǎn)小于世界平均水平。

同時(shí)，“全面二孩”政策或?qū)ε�性就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。報(bào)告分析，在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生育成本單位化的情況下，全面兩孩政策的實(shí)施，將使生育對(duì)婦女勞動(dòng)參與職業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越凸顯。有些用人單位為避免孕產(chǎn)期用工成本增加，在招聘時(shí)“限男性”或“男性優(yōu)先”，有些單位甚至不愿意招聘已婚已育、可能生育兩孩的求職婦女。有些單位在婦女懷孕、生育時(shí)，減少其職業(yè)培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)，限制其職業(yè)發(fā)展；也有些在女性懷孕時(shí)，不是勸誘流產(chǎn)，就是通過(guò)各種方面迫使懷孕女性辭職。此外，對(duì)于部分因生育中斷工作時(shí)間較長(zhǎng)的婦女，其職業(yè)培訓(xùn)需求得不到滿足，返回勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)難以再就業(yè)。

報(bào)告同時(shí)顯示，女性工資水平普遍低于男性，但差距呈縮小趨勢(shì)。課題組使用中國(guó)居民收入調(diào)查（CHIP）1995、2002、2007、2013年的數(shù)據(jù)，采用衡量性別工資差距較常用的指標(biāo)——女性收入占男性收入的比例進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，1995年我國(guó)的性別收入比為85.9%，2002年略有下降，達(dá)到84.5%，2007年性別工資差距進(jìn)一步擴(kuò)大，性別收入比下降到73.9%，到2013年性別收入比上升到78.2%。這就說(shuō)明，雖然性別工資比在這些年有些波動(dòng)，但總體而言，女性收入低于男性收入的狀況并未得到改變，而且最近十年與過(guò)去相比還有擴(kuò)大趨勢(shì)。

報(bào)告還顯示，城鄉(xiāng)差異、戶籍差異和學(xué)歷差異的擴(kuò)大，使得就業(yè)女性內(nèi)部呈現(xiàn)“兩極化”傾向：一方面，以知識(shí)女性、女企業(yè)家、女領(lǐng)導(dǎo)干部等高素質(zhì)女性群體為代表的知識(shí)女性在各行各業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用；另一方面，越來(lái)越多的女性集中在技術(shù)含量較低、收入水平較低的服務(wù)行業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)中，很多行業(yè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的性別隔離問(wèn)題。

報(bào)告提出促進(jìn)就業(yè)性別平等的六點(diǎn)政策建議：完善法律體系，盡快出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》；完善就業(yè)服務(wù)體系，為女性提供更多平等參與機(jī)會(huì)；加大財(cái)政金融政策扶持力度，促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)；加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造男女平等就業(yè)的環(huán)境；提高社會(huì)服務(wù)水平，助推更多女性走向職場(chǎng)；加快用工觀念轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)女性就業(yè)的優(yōu)勢(shì)。