進(jìn)入8月份以來(lái)，多地密集公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等10余省份的2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線已經(jīng)出爐。

　　10余省份發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線

　　近日，河北省人社廳發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)上線(預(yù)警線)為13%，中線(基準(zhǔn)線)為8%，下線為3%。

　　記者注意到，自8月份以來(lái)，河北、江西、陜西、云南、四川等多地密集公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年已經(jīng)公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線的地區(qū)包括北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等11個(gè)省份。

　　什么是企業(yè)工資指導(dǎo)線？

　　據(jù)了解，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種基本方式。

　　也就是說(shuō)，工資指導(dǎo)線只是企業(yè)決定工資的參照系，并不具有強(qiáng)制約束力。

為什么要發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線？

　　發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，除了是讓企業(yè)和職工了解宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向，指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配、合理安排職工工資增長(zhǎng)以外，也是企業(yè)與職工雙方開(kāi)展工資集體協(xié)商確定工資水平提供參考依據(jù)。同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

　　工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2015年相比，上述地區(qū)今年的企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。

　　以基準(zhǔn)線為例，上述地區(qū)的基準(zhǔn)線均低于10%，而且較2015年的水平均有所下降。如，北京從10.5%降為9%，天津從10%降為9%，云南從10%降為8%。

　　云南省人社廳在2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線相關(guān)政策解讀中指出，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，與云南省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相協(xié)調(diào)。云南省企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù)，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，符合云南省企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際狀況。

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張車偉此前在接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù)，以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。

多地出臺(tái)舉措促工資指導(dǎo)線落地

　　需要指出的是，工資指導(dǎo)線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，屬于指導(dǎo)性信息，與政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性不一樣，不具備強(qiáng)制約束力。

　　為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的實(shí)施效果，多地在發(fā)布工資指導(dǎo)線的同時(shí)提出了相關(guān)措施。如，河北明確，各地和省直有關(guān)部門要研究建立企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線通報(bào)制度，對(duì)有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長(zhǎng)過(guò)快的兩類企業(yè)定期予以通報(bào)。

　　四川要求，非國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工，尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平，工資增長(zhǎng)應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜。

　　天津提出，2016年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%；企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%，且企業(yè)支付職工工資不得低于天津市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。不能按工資指導(dǎo)線安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)向職工說(shuō)明原因。

　　帶你看懂工資指導(dǎo)線（以云南為例）

　　企業(yè)職工甲

　　企業(yè)情況：今年效益很好

　　目前月薪：3000元

　　適用標(biāo)準(zhǔn)：工資指導(dǎo)線上線13%

　　建議漲薪：390元

　　企業(yè)職工乙

　　企業(yè)情況：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常

　　目前月薪：3000元

　　適用標(biāo)準(zhǔn)：工資指導(dǎo)線其準(zhǔn)線8%

　　建議漲薪：240元

　　企業(yè)職工丙

　　企業(yè)情況：效益略有下降

　　目前月薪：3000元

　　適用標(biāo)準(zhǔn)：工資指導(dǎo)線下線3%

　　建議漲薪：90元

　　企業(yè)職工丁

　　企業(yè)情況：效益持續(xù)虧損

　　目前月薪：3000元

　　適用標(biāo)準(zhǔn)：征求職工意見(jiàn)或交職代會(huì)討論

　　最低月薪：1570元（云南一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)）