目前，我市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作已全面展開(kāi)，全市各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，國(guó)際城市意識(shí)明顯增強(qiáng)，以建設(shè)國(guó)際城市的先進(jìn)理念推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。同時(shí)，結(jié)合新的城市總體規(guī)劃，切實(shí)做到實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略與“十三五”規(guī)劃編制、城市總體規(guī)劃落實(shí)“三位一體”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分發(fā)揮了國(guó)際城市戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用。昨日，我市舉行《青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》及《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)》新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)計(jì)劃，2016年我市基本形成宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市功能框架，到2049年建國(guó)100周年時(shí)將建成在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、城市文化軟實(shí)力突出，具有較強(qiáng)世界影響力的新型國(guó)際灣區(qū)都市。

　　按照“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)確定三個(gè)發(fā)展階段。國(guó)際城市戰(zhàn)略主要分為基準(zhǔn)啟動(dòng)期、實(shí)施展開(kāi)期、中遠(yuǎn)規(guī)劃期三個(gè)階段組織實(shí)施。一是基準(zhǔn)啟動(dòng)期(2016年)，基本形成宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市功能框架。二是實(shí)施展開(kāi)期(2017-2021年)，圍繞實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到2021年建黨100周年時(shí)初步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)域性現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)。三是中遠(yuǎn)規(guī)劃期(2022-2049年)，圍繞實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到2049年建國(guó)100周年時(shí)建成在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、城市文化軟實(shí)力突出，具有較強(qiáng)世界影響力的新型國(guó)際灣區(qū)都市。

　　建立國(guó)際城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)落實(shí)7項(xiàng)任務(wù)：確立國(guó)際城市規(guī)劃理念;制定國(guó)際城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);制定市政公用設(shè)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系;建立城市交通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系;建立城市生態(tài)保障國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系;建立國(guó)際城市衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;建立城郊田園鄉(xiāng)村生態(tài)化建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　打造國(guó)際城市現(xiàn)代服務(wù)功能體系，重點(diǎn)落實(shí)7項(xiàng)工作任務(wù)：建立國(guó)際城市醫(yī)療健康服務(wù)體系;優(yōu)化國(guó)際城市教育服務(wù)體系;創(chuàng)建國(guó)際智慧城市運(yùn)行體系;構(gòu)建城市管理“幸福社區(qū)”家園式服務(wù)體系;建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系;以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升信用示范城市建設(shè)水平;全面提升法治政府建設(shè)水平。

　　提升國(guó)際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，重點(diǎn)落實(shí)7項(xiàng)工作任務(wù)：建設(shè)區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市;建設(shè)世界一流的海洋科技城市;建設(shè)國(guó)際財(cái)富管理中心城市;建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)智慧城市;建設(shè)東亞知名文化都市;打造國(guó)際旅游目的地城市;打造具有國(guó)際化特色的“體育休閑之都”。

　　提升國(guó)際城市現(xiàn)代文明水平，重點(diǎn)落實(shí)5項(xiàng)工作任務(wù)：培育提升市民文明素質(zhì);提升城市國(guó)際交流合作能力;優(yōu)化國(guó)際城市街區(qū)語(yǔ)言環(huán)境;推進(jìn)出入境口岸通行流程便利化;建設(shè)國(guó)際化人才引進(jìn)集聚城市。

　　制定 《青島市推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略年度考核辦法》建立常態(tài)化工作督導(dǎo)機(jī)制

　　建立青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)及其工作機(jī)制

　　建立市民信息調(diào)查社會(huì)建議征集工作機(jī)制

　　建立國(guó)際交流合作基金會(huì)及民間合作機(jī)制

　　建立國(guó)際城市戰(zhàn)略評(píng)估展望研究推進(jìn)工作機(jī)制

　　建立國(guó)際城市戰(zhàn)略境內(nèi)外宣傳推介工作機(jī)制

　　歷經(jīng)半年多制定發(fā)布指標(biāo)體系

　　根據(jù)青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)要求，由青島市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合上海社科院、野村綜合研究所(上海)相關(guān)專(zhuān)家，歷經(jīng)半年多時(shí)間，制定發(fā)布了青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系。

　　●指標(biāo)體系構(gòu)建五大方面35項(xiàng)量化指標(biāo)

　　青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系包括一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩個(gè)層次。一級(jí)指標(biāo)涵蓋國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力、國(guó)際成長(zhǎng)力、國(guó)際吸引力和國(guó)際支撐力五大方面。 35個(gè)二級(jí)指標(biāo)是針對(duì)一級(jí)指標(biāo)細(xì)分后的具體量化指標(biāo)。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力包括人均GDP、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、金融業(yè)增加值占GDP比重、對(duì)外貿(mào)易總額占GDP比重、外商直接投資額占GDP比重、對(duì)外直接投資額占GDP比重6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);國(guó)際影響力包括跨國(guó)公司總部及分支機(jī)構(gòu)數(shù)量、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、國(guó)際友好城市數(shù)量、國(guó)際組織總部和地區(qū)代表處數(shù)量、開(kāi)通國(guó)際航線數(shù)量、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及主流媒體呈現(xiàn)數(shù)量6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);國(guó)際成長(zhǎng)力包括R&D占GDP比重、PCT(專(zhuān)利合作協(xié)定)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、大學(xué)學(xué)歷(含大專(zhuān))以上人口占總?cè)丝诒戎�、萬(wàn)元GDP能耗5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);國(guó)際吸引力包括全體居民人均可支配收入、基尼系數(shù)、外籍常住人口占總常住人口比重、每萬(wàn)人留學(xué)生數(shù)量、入境旅游人數(shù)占總常住人口比重、航空旅客吞吐量、國(guó)際會(huì)展年舉辦次數(shù)7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);國(guó)際支撐力包括人均預(yù)期壽命、清潔能源占能源消費(fèi)比重、市區(qū)空氣PM2.5年均濃度、人均公共綠地面積、中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率、市區(qū)污水集中處理率、固定寬帶家庭普及率、每十萬(wàn)人擁有博物館與文化藝術(shù)場(chǎng)館數(shù)量、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)量、每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)量、億元GDP安全事故死亡率11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

　　●指標(biāo)體系測(cè)算選取10個(gè)城市作為對(duì)標(biāo)

　　指標(biāo)體系的主要測(cè)算思路是 “確立對(duì)標(biāo)城市-確定目標(biāo)值-確定測(cè)算方法”。對(duì)標(biāo)城市選取主要考慮四個(gè)方面：一是綜合領(lǐng)先，選取GaWC(全球化及世界城市研究網(wǎng)絡(luò))世界城市評(píng)價(jià)體系中排名位居青島之前的國(guó)際城市;二是港口開(kāi)放，盡量選取國(guó)內(nèi)外較為知名的港口城市或?yàn)硡^(qū)都市;三是功能相近，盡量選取非首都的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市;四是國(guó)際知名，認(rèn)同度高且數(shù)據(jù)相對(duì)易于獲得。綜合考慮，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)選取香港、上海、廣州、深圳、天津5個(gè)城市作為對(duì)標(biāo)，國(guó)外重點(diǎn)選取新加坡、舊金山、漢堡、鹿特丹、大阪5個(gè)城市作為對(duì)標(biāo)。

　　將10個(gè)國(guó)際城市按照GaWC排名大體劃分為三個(gè)級(jí)別：α級(jí)別包括香港、新加坡、上海、舊金山，β級(jí)別包括廣州、漢堡、鹿特丹、深圳，γ級(jí)別包括大阪、天津。通過(guò)獲取和對(duì)比每個(gè)級(jí)別內(nèi)相關(guān)城市在35個(gè)指標(biāo)上的數(shù)值，采用加權(quán)歸納、折中處理的辦法，得出三個(gè)級(jí)別代表城市的目標(biāo)參考值。在此基礎(chǔ)上，按照“全面尋標(biāo)、重點(diǎn)對(duì)標(biāo)、動(dòng)態(tài)提升、向上兼顧”的原則，進(jìn)一步提出低階、中階、高階國(guó)際化三個(gè)階段的目標(biāo)值。對(duì)標(biāo)城市目標(biāo)值測(cè)算方法為，根據(jù)專(zhuān)家打分結(jié)果，分別賦予5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)15%、20%、15%、20%、30%的權(quán)重，同時(shí)為35個(gè)二級(jí)指標(biāo)也賦予不同權(quán)重，最終采取加權(quán)計(jì)算的辦法得出各指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和總體實(shí)現(xiàn)程度。

　　●青島國(guó)際化實(shí)現(xiàn)程度評(píng)價(jià) 2020年達(dá)低階國(guó)際化水平

　　經(jīng)測(cè)算，2015年青島對(duì)低階國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)程度為68.5%，對(duì)中階和高階國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)程度分別為53.7%和44.5%。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合青島發(fā)展實(shí)際，爭(zhēng)取到2020年青島對(duì)低階國(guó)際化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%以上，基本達(dá)到低階國(guó)際化水平;到2030年達(dá)到中階國(guó)際化水平，具備向高階國(guó)際化邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);到2050年?duì)幦∵_(dá)到高階國(guó)際化水平。

　　從一級(jí)指標(biāo)分析，2015年青島國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、成長(zhǎng)力、吸引力和支撐力五個(gè)方面對(duì)低階國(guó)際化實(shí)現(xiàn)程度分別為69.6%、48.8%、83.7%、41.1%和90.7%。這說(shuō)明，總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展，青島在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、城市軟硬件設(shè)施等方面取得較大進(jìn)步，創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿σ草^大，但和對(duì)標(biāo)城市相比，城市總體吸引力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)都還有較大進(jìn)步空間。從二級(jí)指標(biāo)分析，2015年青島35項(xiàng)指標(biāo)中，對(duì)低階國(guó)際化實(shí)現(xiàn)程度高于60%的有23項(xiàng)。其中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、人均預(yù)期壽命、PM2.5年均濃度、中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率、固定寬帶家庭普及率、市區(qū)污水集中處理率、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、億元GDP安全事故死亡率等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)超過(guò)了90%，這說(shuō)明我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施水平、宜居幸福建設(shè)、人民生活質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢(shì)等方面總體發(fā)展良好，已經(jīng)達(dá)到了低階國(guó)際城市的要求。

　　“國(guó)際化+”落實(shí)到100項(xiàng)實(shí)事上

　　《“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017)》在工作層面上確定了發(fā)布《青島市落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》及相關(guān)指標(biāo)體系和行動(dòng)計(jì)劃、建立城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)功能體系、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、提升現(xiàn)代文明和國(guó)際交流水平、建立推進(jìn)考核工作機(jī)制、開(kāi)展工作評(píng)估展望研究和實(shí)施境內(nèi)外宣傳推介計(jì)劃等8個(gè)方面共100項(xiàng)工作實(shí)事。

　　建立國(guó)際城市規(guī)劃四大標(biāo)準(zhǔn)體系，涉及9項(xiàng)工作。

　　主要包括制定城市規(guī)劃體系、城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系等內(nèi)容。為打造具有世界眼光和青島特色的國(guó)際城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)對(duì)標(biāo)新加坡宜居城市中心等機(jī)構(gòu)的國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃管理理念和標(biāo)準(zhǔn)，制定青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)則、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則及公共服務(wù)設(shè)施配建導(dǎo)則。圍繞《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》組織實(shí)施，全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的城市規(guī)劃理念、標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。加快中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)度，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”，開(kāi)展環(huán)灣區(qū)域城市設(shè)計(jì)，制定青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，力爭(zhēng)2016年中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到75%。

　　實(shí)施國(guó)際城市服務(wù)功能體系現(xiàn)代化建設(shè)十大系統(tǒng)工程，涉及35項(xiàng)工作。

　　主要包括市政公用設(shè)施體系、城市交通體系、生態(tài)環(huán)境保障體系、醫(yī)療健康養(yǎng)老服務(wù)體系、教育服務(wù)體系、社會(huì)誠(chéng)信體系、國(guó)際口岸流程便利化、法治政府建設(shè)、社會(huì)綜合治理、田園鄉(xiāng)村建設(shè)等內(nèi)容。

　　行動(dòng)計(jì)劃把世界前五大機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、世界銀行國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等作為對(duì)標(biāo)對(duì)象列入其中。青島將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)標(biāo)美國(guó)亞特蘭大國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、英國(guó)倫敦希斯羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)、日本東京羽田國(guó)際機(jī)場(chǎng)、美國(guó)芝加哥奧黑爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)等世界前5大機(jī)場(chǎng)，建設(shè)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。對(duì)標(biāo)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市空港綜合交通體系建設(shè);對(duì)標(biāo)新加坡、中國(guó)香港等地國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)工建設(shè)地鐵4號(hào)線、8號(hào)線，加快地鐵2號(hào)線、1號(hào)線和藍(lán)色硅谷、西海岸城際快線建設(shè)，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)地鐵3號(hào)線全線;對(duì)照新加坡、中國(guó)香港自由港模式和世界銀行國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，加快推進(jìn)青島保稅港區(qū)向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，復(fù)制推廣上海等四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)標(biāo)鹿特丹、漢堡、紐約、舊金山等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家港口城市，提升膠州“海鐵陸空”多式聯(lián)運(yùn)鐵路集裝箱運(yùn)量，形成以青島為樞紐的國(guó)際集裝箱貨運(yùn)中心。

　　在建設(shè)生態(tài)環(huán)境保障體系方面，未來(lái)幾年，青島將統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。此外，按照國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系，青島將實(shí)現(xiàn)市區(qū)空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降5%。研究引進(jìn)美國(guó)土壤改良先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行土地修復(fù)的可行性，對(duì)老城區(qū)老企業(yè)工業(yè)用地變更商業(yè)住宅用地實(shí)施土地修復(fù)工程。借鑒德國(guó)萊茵模式和DGNB可持續(xù)發(fā)展理念，在中德生態(tài)園建立園區(qū)建設(shè)40項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)的實(shí)施路徑，向全市省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)園區(qū)復(fù)制推廣。學(xué)習(xí)借鑒新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)經(jīng)濟(jì)園區(qū)先進(jìn)模式，深入推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，把青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新先進(jìn)示范區(qū)。

　　推進(jìn)國(guó)際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力提升七大行動(dòng)計(jì)劃，涉及42項(xiàng)工作。

　　主要包括國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)、海洋科技城市建設(shè)、國(guó)際財(cái)富管理中心城市建設(shè)、國(guó)際旅游目的地城市建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)國(guó)際智慧城市建設(shè)、東亞知名文化都市建設(shè)、國(guó)際休閑體育城市和海上運(yùn)動(dòng)世界之城建設(shè)等內(nèi)容。

　　在推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，青島將加快傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，建設(shè)東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市。試行現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易指標(biāo)體系已獲商務(wù)部正式復(fù)函支持開(kāi)展調(diào)研試點(diǎn)，重點(diǎn)研究探索貨物進(jìn)出口、服務(wù)進(jìn)出口、海外銷(xiāo)售額等項(xiàng)指標(biāo)“三位一體”的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。青島口岸將創(chuàng)新建立具有國(guó)際引領(lǐng)水平的跨境電商運(yùn)行規(guī)則。對(duì)標(biāo)印度班加羅爾、愛(ài)爾蘭建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市。對(duì)標(biāo)荷蘭芬洛農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，加快推進(jìn)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心建設(shè)。對(duì)標(biāo)香港中環(huán)、東京銀座、新加坡烏節(jié)路、首爾鐘路在市南區(qū)打造現(xiàn)代化國(guó)際時(shí)尚商務(wù)區(qū)。

　　在推進(jìn)國(guó)際財(cái)富管理中心城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，青島將充分利用“財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”這塊金字招牌，對(duì)標(biāo)倫敦全球金融中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際財(cái)富管理中心城市，面向全球開(kāi)展國(guó)際財(cái)富管理定向招商合作。

　　在推進(jìn)國(guó)際旅游目的地城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，青島將對(duì)標(biāo)美國(guó)邁阿密、英國(guó)南安普頓、西班牙巴塞羅那、荷蘭鹿特丹，大力推動(dòng)青島郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取2016年青島母港接待郵輪達(dá)到70航次，接待游客達(dá)到6.5萬(wàn)人次;按照世界旅游組織標(biāo)準(zhǔn)，青島將對(duì)標(biāo)新加坡圣淘沙島和墨西哥坎昆島國(guó)際旅游度假勝地，建設(shè)西海岸鳳凰島國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);對(duì)標(biāo)瑞士少女峰等世界一流景區(qū)提升嶗山旅游風(fēng)景區(qū)、西海岸大小珠山旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)水平。

　　在推進(jìn)東亞知名文化都市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，以西海岸靈山灣國(guó)際影視產(chǎn)業(yè)基地為依托，青島將對(duì)標(biāo)美國(guó)好萊塢積極爭(zhēng)取舉辦青島國(guó)際電影節(jié)，對(duì)標(biāo)法國(guó)戛納電影城，打造具有世界水平的“東方影都”。

　　在推進(jìn)國(guó)際休閑體育城市和海上運(yùn)動(dòng)世界之城建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，青島將對(duì)標(biāo)德國(guó)基爾、慕尼黑推進(jìn)“帆船之都”和“足球之城”城市品牌建設(shè)。

　　開(kāi)展國(guó)際城市現(xiàn)代文明和國(guó)際交流水平提升兩大系列活動(dòng)，涉及14項(xiàng)工作。

　　主要包括市民文明素質(zhì)培育提升、街區(qū)語(yǔ)言環(huán)境優(yōu)化、城市國(guó)際交流合作能力提升、國(guó)際化人才引進(jìn)、外籍雇員聘用等內(nèi)容。

　　在提升國(guó)際城市現(xiàn)代文明系列活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展培育提升市民文明素質(zhì)和優(yōu)化街區(qū)語(yǔ)言環(huán)境等活動(dòng)。培育提升市民文明素質(zhì)，青島將借鑒新加坡先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立城市文明指數(shù)日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，研究制定監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，開(kāi)發(fā)應(yīng)用 “文明云”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　在提升國(guó)際交流水平系列活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展提升城市國(guó)際交流合作能力、引進(jìn)國(guó)際化人才和聘用外籍雇員等活動(dòng)。提升城市國(guó)際交流合作能力，青島將借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)美國(guó)拉斯維加斯CES，把中國(guó)(青島)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)打造成國(guó)際知名展會(huì);對(duì)標(biāo)德國(guó)慕尼黑啤酒節(jié)辦好青島國(guó)際啤酒節(jié);對(duì)標(biāo)香港購(gòu)物節(jié)辦好青島城市購(gòu)物節(jié)。為吸引國(guó)際人才，按照國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系，青島將定向提高外籍常住人口占總常住人口比重。借鑒國(guó)際先進(jìn)模式，探索開(kāi)展公共服務(wù)機(jī)構(gòu)外籍雇員制試點(diǎn)。

　　實(shí)行雙年制跨年度推進(jìn)

　　為確保國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作有序?qū)嵤�，全市將按照既要面向長(zhǎng)遠(yuǎn)根據(jù)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，又要立足當(dāng)前抓好具體推進(jìn)工作的基本要求，市推進(jìn)委將按照三個(gè)階段來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作，實(shí)行雙年制跨年度工作計(jì)劃推進(jìn)機(jī)制。首先確定2016-2017年為第一個(gè)工作期，對(duì)今明兩年的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列明工作時(shí)限，并邀請(qǐng)國(guó)際知名第三方機(jī)構(gòu)做好國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施的年度評(píng)估工作，編寫(xiě)發(fā)布年度白皮書(shū);同時(shí)，按照展望未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展評(píng)估研究推進(jìn)工作，對(duì)實(shí)施展開(kāi)期(2017-2021年)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行研究論證，牢固樹(shù)立國(guó)際化理念和全球化視野，結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估積極開(kāi)展策劃工作;對(duì)中遠(yuǎn)規(guī)劃期(2022-2049年)以世界眼光和戰(zhàn)略思維進(jìn)行展望研究，組織專(zhuān)家工作組綜合基準(zhǔn)啟動(dòng)期的評(píng)估、實(shí)施展開(kāi)期的研究和中遠(yuǎn)規(guī)劃期的展望。

　　建常態(tài)化工作督導(dǎo)機(jī)制

　　據(jù)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市委、市政府已把推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略的工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核。下一步，將制定《青島市推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略年度考核辦法》，建立常態(tài)化工作督導(dǎo)機(jī)制，督導(dǎo)各部門(mén)、各區(qū)市和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)對(duì)照《青島市落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》和《青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》，按照《“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017)》提出具體實(shí)施方案，推動(dòng)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略相關(guān)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組建、國(guó)際合作交流基金設(shè)立、國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)中心組建等事項(xiàng)，啟動(dòng)開(kāi)展市民信息調(diào)查社會(huì)建議征集工作，面向全球組織實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略境內(nèi)外宣傳推介。對(duì)基準(zhǔn)啟動(dòng)期進(jìn)行年度工作評(píng)估、編寫(xiě)發(fā)布年度白皮書(shū)，對(duì)實(shí)施展開(kāi)期的工作進(jìn)行論證研究，從而在此基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃期進(jìn)行研究展望，年內(nèi)召開(kāi)國(guó)際城市戰(zhàn)略專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)布《青島市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略綜合發(fā)展愿景報(bào)告》。

　　面向全球組織宣傳推介

　　市委宣傳部將負(fù)責(zé)牽頭組織工作，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體平臺(tái)對(duì)國(guó)際城市戰(zhàn)略進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、有獎(jiǎng)?wù)骷�等活�?dòng)，組織社會(huì)各界、特別是廣大市民廣泛參與國(guó)際城市建設(shè)。按照國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系，加強(qiáng)與紐約時(shí)報(bào)、華盛頓郵報(bào)、洛杉磯時(shí)報(bào)、CNN、BBC、KBS等境外主流媒體的宣傳合作，增加國(guó)外和港澳臺(tái)主流媒體宣傳推介報(bào)道數(shù)量。組織網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)版集中宣傳，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、齊魯網(wǎng)等中央和省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站及亞洲經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、人民中國(guó)網(wǎng)等外文網(wǎng)站進(jìn)行城市宣傳推廣，提高互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際呈現(xiàn)量。把《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》青島周刊辦成“青島國(guó)際城市戰(zhàn)略專(zhuān)刊”，定期開(kāi)展工作動(dòng)態(tài)宣傳。在本市媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)廣泛深度報(bào)道，在全市營(yíng)造建設(shè)國(guó)際城市的濃厚氛圍。在中央和省媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳、推出重點(diǎn)報(bào)道，突出做好在新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等媒體的專(zhuān)題宣傳工作。舉辦“中外記者走進(jìn)青島”等集中采訪活動(dòng)。加大外宣品在青島空港、海港等出入境國(guó)際航班、國(guó)際郵輪、邊境口岸的發(fā)行覆蓋。在“一帶一路”沿線國(guó)家、日韓周邊國(guó)家、歐美澳新等發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)城市舉辦青島城市形象海外推介活動(dòng)，不斷擴(kuò)大城市海外知名度。(記者 于順 實(shí)習(xí)生 朱婧)