“要準確認識外貿(mào)穩(wěn)增長和調(diào)結構的關系，穩(wěn)增長是調(diào)結構的基礎，調(diào)結構是穩(wěn)增長的手段。”商務部部長高虎城26日在2016商務工作會議上這樣表述外貿(mào)發(fā)展“兩個輪子”之間的關系。

今年前11個月，我國進出口總值21.83萬億元人民幣，比去年同期下降1.2%。其中，出口12.47萬億元，下降1.8%；進口9.36萬億元，下降0.3%。

對于今年的外貿(mào)形勢，高虎城用“回穩(wěn)向好”來形容。他指出，穩(wěn)表現(xiàn)在降幅收窄。從一季度進出口下降7.2%，到二季度下降0.2%，再到三季度增長1.1%，外貿(mào)走勢逐季回穩(wěn)。

向好則表現(xiàn)為結構優(yōu)化。前11個月，大型成套設備出口增長超過5%；民營企業(yè)出口占比46.1%，提高1.4個百分點；一般貿(mào)易和加工貿(mào)易占比分別提高0.9和1個百分點。服務貿(mào)易占外貿(mào)總額比重為18%，提高2.3個百分點。

高虎城在此次商務工作會上并未談及2017年外貿(mào)增長目標。專家認為，不設定具體目標更符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。在開放型經(jīng)濟領域，世界經(jīng)濟外部影響無法掌控，對外貿(mào)增速要客觀對待，擺脫速度情結。

對于明年的外貿(mào)形勢，商務部研究院副院長李光輝指出，明年外貿(mào)面臨的不確定因素將增加，但外貿(mào)企穩(wěn)趨勢明顯，一系列促外貿(mào)發(fā)展政策的效果正在顯現(xiàn)，明年的外貿(mào)形勢或好于今年。

實際上，國際數(shù)據(jù)也能說明我國外貿(mào)發(fā)展走勢。從世界歷史看，美國市場份額最高時達21.6%，德國為12.9%，日本為9.8%，2015年分別降到了9.1%、8%、3.8%，這說明沒有哪個國家外貿(mào)能永遠維持“永動機”的高速增長，國際份額也不會永遠上升。

“新型工業(yè)化是我國工業(yè)化發(fā)展方向，將為我國外貿(mào)發(fā)展注入新的動力。”高虎城說，從這個意義講，未來我國外貿(mào)還有發(fā)展空間，空間既來自于以研發(fā)、創(chuàng)新和知識經(jīng)濟引領的新型工業(yè)化，也來自于新技術、新模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。要實現(xiàn)這一目標，根本還是要靠改革體制機制釋放創(chuàng)新活力，靠改善營商環(huán)境激發(fā)發(fā)展動力。

李光輝指出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，通過研發(fā)設計、品牌、服務和價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的提升，推動我國出口產(chǎn)業(yè)走向中高端。

商務部對外貿(mào)易司副司長支陸遜表示，商務部組織的外貿(mào)調(diào)研顯示，好的外貿(mào)企業(yè)更注重長期專注某個領域，強調(diào)工匠精神，講究持續(xù)創(chuàng)新，重視研發(fā)投入、自主品牌培養(yǎng)，以及國際網(wǎng)絡建設等，這些都是值得借鑒的經(jīng)驗。

增強對外貿(mào)易綜合競爭力，鞏固回穩(wěn)向好態(tài)勢成為商務部下一步工作重點。商務部將繼續(xù)推動已出臺政策落地，推動加工貿(mào)易梯度轉移和轉型升級，進一步提高通關便利化水平，優(yōu)化進出口結構，促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。