【編者按】2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察期間強(qiáng)調(diào)，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，破解跨越式發(fā)展瓶頸制約，云南啟動(dòng)了“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃用5年時(shí)間，總投資1.6萬(wàn)億元，加快建設(shè)步伐，從根本上改變基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，闖出一條跨越式發(fā)展的路子。

在云南召開(kāi)黨代會(huì)之際，人民網(wǎng)記者深入彩云之南的美麗土地，采訪＂五網(wǎng)＂并進(jìn)的精彩故事，看云南發(fā)展的精彩華章。

“繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是破解云南發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。”中共云南省委書記陳豪在12月19日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十次代表大會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，堅(jiān)定不移打好“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，加快形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。

五大網(wǎng)絡(luò)、5年時(shí)間、1.6萬(wàn)億……資金哪里來(lái)？怎么建？進(jìn)展如何？對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有何影響？老百姓將得到哪些實(shí)惠？帶著這些問(wèn)題，記者展開(kāi)了采訪。

云南首條雙向八車道高速公路——小龍高速將于12月28日通車。（曹磊 攝）

通江達(dá)海連中外

12月17日，離嵩明小街服務(wù)區(qū)不遠(yuǎn)處，寬闊平坦的小龍（嵩明小街-昆明烏龍）高速在藍(lán)天白云的映襯下，宛如一條飛舞的彩帶飄向遠(yuǎn)方。工人們正在緊張的忙碌著，為年底的通車做最后準(zhǔn)備。

“多少年了，每次來(lái)昆明，到了嵩明就開(kāi)始堵車，不到50公里的高速路，有時(shí)候開(kāi)車要近兩個(gè)小時(shí)。”從云南曲靖開(kāi)車到昆明的張懷志在嵩明小街服務(wù)區(qū)抱怨，曲靖到嵩明近90公里，開(kāi)車只要一個(gè)多小時(shí)，而嵩明到昆明40多公里卻要一兩個(gè)小時(shí)。

張懷志所說(shuō)的嵩明，位于云南省中部，是滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的重要城市，距省會(huì)昆明45公里，是渝昆高速、滬昆高速、銀昆高速的交匯點(diǎn)，是中原入滇的重要通道。這條長(zhǎng)45公里的嵩昆路，于1996年建成通車，曾經(jīng)是云南引以為傲的高速公路。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嵩昆高速一直超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，未能“與時(shí)俱進(jìn)”，由滇東、滇東北方向進(jìn)入昆明的車輛經(jīng)常被“卡”在這里，一些司機(jī)經(jīng)常抱怨。

不過(guò)，這樣的抱怨即將成為歷史，12月28日，雙向八車道的高速公路——小龍高速將正式建成通車，通車后，嵩明到昆明只需半小時(shí)左右。

“我們的蔬菜要外銷到周邊省份，便捷的交通是基礎(chǔ)。”位于嵩明的晨農(nóng)集團(tuán)昆明恒興農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)有限公司營(yíng)銷部經(jīng)理梁貴說(shuō)，小龍高速公路通車以后，還將大幅提高進(jìn)出云南的物流運(yùn)輸效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

除了嵩明的蔬菜，昭通蘋果出國(guó)出省的通道也更加快捷方便了。

小龍高速通車后，將與去年底通車的麻昭高速形成有效對(duì)接，北可連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；南可通過(guò)富寧到達(dá)北部灣，通過(guò)磨憨、河口達(dá)到南亞、東南亞國(guó)家；西可通過(guò)瑞麗達(dá)到緬甸、印度等國(guó)。

一輛滿載貨物的貨車從河口口岸出境。（人民網(wǎng)李發(fā)興 攝）

“以前，運(yùn)趟蘋果去南亞?wèn)|南亞國(guó)家需要一個(gè)多星期的時(shí)間，而現(xiàn)在只要三天，昭通蘋果就可以在泰國(guó)曼谷市場(chǎng)上市。”昭通紅云果蔬商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李世昌說(shuō)，通道打通以后，不僅運(yùn)輸時(shí)間縮短了一半以上，物流成本每斤還可節(jié)約兩毛錢。

云南省發(fā)改委介紹，該委會(huì)同省工信委、住建廳、交通廳、水利廳、通信管理局等部門共同研究編制了《云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。按照規(guī)劃，云南省將構(gòu)建“七出省”“五出境”高速公路通道，通道建成后，云南將基本形成互聯(lián)互通、高效安全、保障有力的交通網(wǎng)絡(luò)，云南出國(guó)、出省的通道將更加暢通、快捷。

中越中老國(guó)際鐵路共用部分昆明至玉溪段已“試跑”動(dòng)車。（張偉明 攝）

高鐵入滇彩云追

“太快了，43分鐘就到了富源。”12月20日10時(shí)05分，G55302次動(dòng)車從昆明南站駛出，10時(shí)48分，抵達(dá)180公里外的富源北站。當(dāng)日，昆明鐵路局組織媒體記者體驗(yàn)即將開(kāi)通的滬昆高鐵云南段，平穩(wěn)、快速、舒適給媒體記者留下了深刻的印象。

12月28日，彩云之云南將正式迎來(lái)百姓翹首以盼的高鐵時(shí)代：滬昆高鐵、云桂鐵路全線開(kāi)通。

從昆明出發(fā)，乘坐高鐵2個(gè)多小時(shí)可到貴陽(yáng)，4個(gè)多小時(shí)可到南寧，10余個(gè)小時(shí)可到北京、上海、廣州，大幅縮短云南與華南、華東和中南地區(qū)的時(shí)空距離。

邁入高鐵時(shí)代，云南也將迎來(lái)“高鐵經(jīng)濟(jì)”。

中共云南省委副秘書長(zhǎng)、省委政策研究室主任兼改革辦公室主任陳霖撰文指出，由于高鐵具有運(yùn)行速度快、輸送能力大、正點(diǎn)率較高、方便舒適等優(yōu)勢(shì)，云南的旅游、物流等產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。“可借助高鐵通道連線鏈條、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系紐帶，推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)要素優(yōu)化組合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接，使其串‘點(diǎn)’成‘線’、拓‘線’為‘帶’，在更大范圍內(nèi)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在更高層次上實(shí)現(xiàn)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、各展優(yōu)勢(shì)，形成一條新經(jīng)濟(jì)走廊。”陳霖說(shuō)，云南還可借助高鐵輻射帶動(dòng)功能，以高鐵站點(diǎn)為核心，以站點(diǎn)周邊為半徑，以擴(kuò)展城鎮(zhèn)、布局園區(qū)為重點(diǎn)，順勢(shì)開(kāi)發(fā)建設(shè)一批新城新區(qū)，使之成為城市副中心或衛(wèi)星城，成為工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)或綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

12月20日10時(shí)05分，G55302次動(dòng)車從昆明南站駛出，43分鐘后到達(dá)富源北站。（人民網(wǎng)李發(fā)興 攝）

除了高鐵，云南也在加速建設(shè)覆蓋范圍更廣的“鐵路網(wǎng)”。

“向北，開(kāi)行中歐班列，比海運(yùn)節(jié)省了2/3的時(shí)間；向南，有中越國(guó)際鐵路通道昆玉河鐵路和滇越米軌鐵路；向東，開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)列車，利用‘水上穿梭巴士’的運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)鐵路與廣州、深圳的港群航線無(wú)縫鏈接。”昆明鐵路局局長(zhǎng)劉柏盛說(shuō)。昆明鐵路局利用多個(gè)鐵路物流中心，推行公路、鐵路、水路聯(lián)運(yùn)，開(kāi)行零散貨物快運(yùn)列車，方便零散、小批量的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸，降低了物流成本，極大帶動(dòng)了沿線民族地區(qū)脫貧致富。

談起云南“五出境”鐵路，參與可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和施工圖紙編制的昆明鐵路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處長(zhǎng)期規(guī)劃科科長(zhǎng)沈一奇如數(shù)家珍。沈一奇介紹，中越國(guó)際鐵路通道2014年12月已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，從昆明經(jīng)玉溪、蒙自，與中越口岸河口連接；中老國(guó)際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經(jīng)玉溪，與中老口岸磨憨連接，玉（溪）磨（憨）鐵路已全面開(kāi)工建設(shè)，中越、中老鐵路共用部分——時(shí)速200公里的昆（陽(yáng)）玉（溪）鐵路已于今年的12月15日開(kāi)通；中緬國(guó)際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經(jīng)大理、保山，與中緬口岸瑞麗連接；中緬國(guó)際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經(jīng)大理、臨滄，與中緬口岸清水河連接；中緬印國(guó)際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經(jīng)保山（芒市）至中緬口岸猴橋。

“不久的將來(lái)，從昆明乘火車就可以到周邊國(guó)家旅游、經(jīng)商，這將實(shí)現(xiàn)‘兩亞’與云南乃至亞洲的人流、物流、信息流的快速往來(lái)，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通具有重要推動(dòng)作用。”沈一奇說(shuō)，云南鐵路以昆明為中心，向內(nèi)連通周邊省區(qū)市，向外輻射越南、老撾、緬甸等南亞?wèn)|南亞國(guó)家，“點(diǎn)線發(fā)展，全面開(kāi)花。”

牛欄江—滇池補(bǔ)水工程德澤水庫(kù)。（云南省水利廳供圖）

“五網(wǎng)”發(fā)力惠民生

與張懷志、李世昌等為云南“五網(wǎng)”建設(shè)點(diǎn)贊的還有曲靖市會(huì)澤縣水務(wù)局局長(zhǎng)邱光良。當(dāng)然，邱光良不是為路，而是為水。

2011年，云南連續(xù)三年大旱，會(huì)澤縣馬路鄉(xiāng)是重災(zāi)區(qū)。為了保證基本的人畜用水，村民們每家每天都要專門找一個(gè)勞動(dòng)力來(lái)取水，為了多接到一點(diǎn)水，他們甚至連壇壇罐罐都用上了。

“近的取水地有五六公里，遠(yuǎn)的要走30多公里。有人算了一筆賬，取一方水的價(jià)格，要80塊左右，甚至要將近100塊。”邱光良說(shuō)。目前，馬路鄉(xiāng)已有45%的村民家中接上了自來(lái)水，而其余村民家中都修建了小水窖，全鄉(xiāng)人畜飲水和農(nóng)灌用水得到了基本解決。

云南省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2016年10月底，云南省已新開(kāi)工50件骨干水源工程，為歷年同期新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量之最，項(xiàng)目建成后，將增加灌溉供水的供水量，解決直接關(guān)系老百姓生活生產(chǎn)基本生存條件等問(wèn)題，確保城鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全，保障農(nóng)田灌溉用水安全。

在路網(wǎng)、水網(wǎng)加速建設(shè)，給百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在便利的同時(shí)，云南“五網(wǎng)”建設(shè)中的航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)也早已惠及百姓。

12月13日，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)繼北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)之后，年旅客吞吐量突破4000萬(wàn)人次。（人民網(wǎng)李發(fā)興 攝）

“以后可以從昆明直飛悉尼到悉尼歌劇院聽(tīng)歌劇，看萌萌噠的袋鼠了。”來(lái)自昆明的李小姐在朋友圈感嘆。11月24日，昆明至悉尼航線實(shí)現(xiàn)首航，此航線是云南始發(fā)的第一條通往澳洲的洲際遠(yuǎn)程航線，也是繼巴黎、溫哥華、舊金山之后云南開(kāi)通的第四條洲際航線。

據(jù)云南省發(fā)改委介紹，按照“五網(wǎng)”建設(shè)規(guī)劃，云南省將構(gòu)建昆明長(zhǎng)水國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)航空網(wǎng)呈“快、密、全”結(jié)構(gòu)，航空快線成熟穩(wěn)定，中型以上城市全覆蓋；國(guó)際航空網(wǎng)呈中樞輻射型結(jié)構(gòu)，昆明機(jī)場(chǎng)成為中國(guó)前往南亞、東南亞、西亞的第一門戶，洲際航線連通世界各大洲。

云南電網(wǎng)500kV帶電水沖洗實(shí)作實(shí)驗(yàn)在南網(wǎng)超高壓實(shí)驗(yàn)基地獲得成功，為電力供應(yīng)提供有力保障。（袁齊坤 攝）

“從參與市場(chǎng)化交易至今，公司減少電費(fèi)支出1400余萬(wàn)元，多條生產(chǎn)線復(fù)工，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況得到了改善。”滇中有色金屬公司設(shè)備能源工程師丁忠貴對(duì)云南電網(wǎng)公司制定的降本增效方案和最優(yōu)繳費(fèi)方式贊不絕口。在能源網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)中，云南省加快了由能源大省向能源強(qiáng)省的建設(shè)步伐。一方面持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)制體制改革，另一方面，云南省通過(guò)擴(kuò)大能源網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，繼續(xù)增強(qiáng)和優(yōu)化能源供應(yīng)。

按照計(jì)劃，未來(lái)五年，云南省將完成建設(shè)清潔能源基地、高效安全電網(wǎng)、區(qū)域電力交換樞紐、成品油輸送體系、天然氣管網(wǎng)體系等5項(xiàng)主要任務(wù)，規(guī)劃了“十三五”能源保障網(wǎng)重大項(xiàng)目92項(xiàng)，總投資4496億元。

云南特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)淘寶網(wǎng)、天貓等平臺(tái)開(kāi)拓市場(chǎng)。（網(wǎng)頁(yè)截圖）

12月11日上午，安寧市雁塔村村民趙剛還在為紅梨修枝，今年，他家的16畝紅梨依托互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全部賣完，毛收入13萬(wàn)元。

2015年，安寧縣街嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，取得了一定的成效。今年又與云南鄉(xiāng)土公社、云南順豐等多家單位和電商平臺(tái)合作，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)銷售3000余件精品紅梨，遠(yuǎn)銷北上廣，還有部分出口到了新西蘭、澳大利亞等國(guó)。

云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任楊福生介紹，到2020年，云南將基本建成面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心，信息經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模力爭(zhēng)突破5000億元。

11月15日10時(shí)18分，云南大瑞鐵路“咽喉”瀾滄江特大橋鋼管拱合龍。（傅林海 攝）

“五網(wǎng)”建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/strong>