人民網(wǎng)12月14日電 （記者朱傳戈）12日，文化部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》的通知，辦法明確將“游戲直播”也定義為網(wǎng)絡(luò)表演，即將網(wǎng)絡(luò)游戲技法展示或解說的內(nèi)容，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)傳播或者以音視頻形式上載傳播的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

辦法規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，向省級(jí)文化行政部門申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)明確包括網(wǎng)絡(luò)表演。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)。

辦法規(guī)定，未取得文化行政部門內(nèi)容審查批準(zhǔn)文號(hào)或備案編號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，禁止網(wǎng)絡(luò)直播。

辦法明確，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)表演者的管理。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求表演者使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進(jìn)行核實(shí)。

辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位為外國(guó)或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的表演者開通表演頻道并向公眾提供網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)于開通網(wǎng)絡(luò)表演頻道前，向文化部提出申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得為境外表演者開通表演頻道。為境內(nèi)表演者開通表演頻道的，應(yīng)當(dāng)于表演者開展表演活動(dòng)之日起10日內(nèi)，將表演頻道信息向文化部備案。

辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查監(jiān)督管理制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管；應(yīng)當(dāng)記錄全部網(wǎng)絡(luò)表演視頻資料并妥善保存，資料保存時(shí)間不得少于60日，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供；應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)本單位所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止提供服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并立即報(bào)告；應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)系統(tǒng)，設(shè)置“12318”全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站鏈接按鈕。

根據(jù)辦法，文化部負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)的監(jiān)督管理，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)表演警示名單、黑名單等信用監(jiān)管制度，制定并發(fā)布網(wǎng)絡(luò)表演審核工作指引等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織實(shí)施全國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)隨機(jī)抽查工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容合法性進(jìn)行最終認(rèn)定。

辦法指出，各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)的事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”。要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)管，制定隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。縣級(jí)以上文化行政部門或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，根據(jù)查處情況，實(shí)施警示名單和黑名單等信用管理制度。及時(shí)公布查處結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

本辦法自2017年1月1日起施行。