良好開局昭示發(fā)展新圖景——“十三五”開局經(jīng)濟(jì)走勢(shì)一年間
新華社北京12月6日電 題:良好開局昭示發(fā)展新圖景——“十三五”開局經(jīng)濟(jì)走勢(shì)一年間
新華社記者于佳欣
時(shí)至歲末,“十三五”開局之年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“收官季”。
回望這一年,無(wú)論是宏觀數(shù)據(jù),還是微觀指標(biāo),都傳遞出經(jīng)濟(jì)增速趨穩(wěn),質(zhì)量趨優(yōu)的信號(hào),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有把握較好完成。
起跑決定后程,開局昭示未來(lái)——
這份開局之年的良好答卷,伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn),將為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為全球經(jīng)濟(jì)增添一份中國(guó)信心。
開局考交出“穩(wěn)”答卷,托“穩(wěn)”因素持續(xù)積累
。叮罚ィ衲暌、二、三季度的經(jīng)濟(jì)增速同為這一數(shù)字。
從2014年的7.3%,到2015年的6.9%,再到如今的6.7%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)一條“L”型曲線。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦表示,今后一兩年時(shí)間里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將找到一個(gè)能穩(wěn)得住的中速增長(zhǎng)均衡點(diǎn)。
評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),可用一個(gè)“穩(wěn)”字來(lái)形容:一系列指標(biāo)和數(shù)據(jù)也透露了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的暖意——
。保痹路葜袊(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.7%,比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)上行走勢(shì),升至兩年來(lái)的高點(diǎn);
。保霸路萑珖(guó)鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)11.2%,連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng);
前10月全社會(huì)用電量增速同比增長(zhǎng)約4.8%,比去年同期回升4個(gè)百分點(diǎn);
。乖路萑珖(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)連續(xù)打破54個(gè)月下降走勢(shì),同比上漲0.1%。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,上述四大先行指標(biāo)釋放出濃濃暖意。
而從傳統(tǒng)視角來(lái)判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)同樣有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——
1至10月,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.6%,增速比前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速比前9個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn);10月進(jìn)出口總值和出口的同比降幅均有所收窄;穩(wěn)的趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)用這四個(gè)詞來(lái)評(píng)價(jià)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。他指出,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持,而且穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)。
在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華看來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、我國(guó)增長(zhǎng)周期調(diào)整、產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十三五”開局之年能有如此表現(xiàn)十分不易,這將為未來(lái)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
不少專家認(rèn)為,隨著積極因素的不斷積累,第四季度的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)比較平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出的全年增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)在諸多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中也達(dá)成共識(shí)。渣打銀行、匯豐銀行、穆迪等境外機(jī)構(gòu)近期陸續(xù)發(fā)布研究報(bào)告和文章看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景,認(rèn)為隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷落實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
“化繭成蝶”蛻變,經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)
開局增速向“穩(wěn)”,發(fā)展內(nèi)涵卻今非昔比。
看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的英特爾公司一直致力于與中國(guó)產(chǎn)業(yè)深度合作。公司副總裁楊旭表示,企業(yè)未來(lái)將加大對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的投入。
外資企業(yè)加強(qiáng)向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,從另一個(gè)側(cè)面印證了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的成效。今年前三季度,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的落實(shí)中,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“化繭成蝶”的蛻變——
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升至52.8%,比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn);單位能耗同比下降5.2%;最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)71%,比上年同期提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。
新動(dòng)能新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。前三季度全國(guó)日均新登記企業(yè)1.46萬(wàn)家,同比每天提升2000家左右;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持10%以上的增速;網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)26.1%。
百姓有更多民生獲得感。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人,提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo);9月份31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率3年來(lái)首次低于5%;城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。
供給側(cè)改革取得實(shí)效。截至10月底,鋼鐵已提前完成4500萬(wàn)噸全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標(biāo)任務(wù)有望提前完成;9月末商品房待售面積連續(xù)7個(gè)月減少;企業(yè)成本和資產(chǎn)負(fù)債率都在下降……
簡(jiǎn)政放權(quán)、投融資體制改革、輸配電價(jià)改革、混合所有制改革、利率匯率市場(chǎng)化……隨著一連串重大改革的有序推進(jìn),“有形之手”與“無(wú)形之手”正協(xié)力創(chuàng)造出新的動(dòng)力之源。
“黨中央創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)前數(shù)據(jù)變化說(shuō)明經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得新成效。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)。
把好供給側(cè)改革“抓手”,推動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階
企穩(wěn)向好、亮點(diǎn)閃現(xiàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患:
從國(guó)內(nèi)看,增長(zhǎng)依舊過(guò)多依靠基建、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,銀行不良貸款、地方債等隱患不容小覷,民間投資不振;
環(huán)顧全球,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,“反全球化”有所抬頭,外需可能進(jìn)一步走弱,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩……
有觀點(diǎn)認(rèn)為,2017年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)筑底的一年;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,由于6.7%背后有房地產(chǎn)等特殊因素支撐,明年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)什么水平存在較多不確定因素。
保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)向好勢(shì)頭,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪前行的“航向燈”。
“一定要避免新瓶裝舊酒,防止用需求側(cè)的思想理論來(lái)應(yīng)對(duì)供給側(cè)問(wèn)題。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院院長(zhǎng)高培勇說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下,每推出一個(gè)改革部署,都要考慮是不是立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是不是和過(guò)去的措施有區(qū)別。
在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋看來(lái),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要找準(zhǔn)“抓手”,比如抓住國(guó)企改革這個(gè)重要“抓手”,將有助于解決去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等難題,也有助于解決其他問(wèn)題。
新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)題中之義,就是要通過(guò)持續(xù)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的辦法,更好地激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)活力,有效推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
找準(zhǔn)抓手,久久為功。展望新的一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪將在新的希望中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
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