制圖：李姿閱

　　11月29日，中央第一環(huán)境保護督察組督察北京市工作動員會在京召開，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍作動員講話。

　　至此，經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準，2016年第二批環(huán)境保護督察工作已全面啟動，6個中央環(huán)境保護督察組已經(jīng)完成督察進駐，將對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西等6個�。ㄊ校╅_展為期一個月左右的環(huán)境保護督察工作。

　　督察工作明確30余個工作規(guī)范

　　2015年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議審議通過了《環(huán)境保護督察方案（試行）》，明確指出要將環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象。同時，方案首次提出環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，在環(huán)保督察的過程中不只針對政府，還針對黨委。

　　方案確立后，中央環(huán)保督察風暴旋即席卷開來。今年1月，中央環(huán)保督察試點在河北展開，7月，第一批中央環(huán)保督察在內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)展開。11月，第二批中央環(huán)保督察展開。

　　按照制度設(shè)計，中央環(huán)保督察包括準備、進駐、形成報告、反饋、移交移送問題及線索、整改落實等環(huán)節(jié)。督察組進駐后，通過聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、下沉督察等方式展開工作。

　　國家環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人告訴記者，督察工作采取模塊化方式實施，每個環(huán)節(jié)均有明確的要求和范式。除制定實施了督察工作流程和督察進駐工作規(guī)程外，還針對督察中談話、問詢、取證、受理舉報、邊督邊改、下沉督察、信息公開等各項具體工作明確了30余個工作規(guī)范。

　　6省市黨政“一把手”均表態(tài)全力配合督察工作

　　6個被督察省市黨政“一把手”均出席了動員會，并在會上積極表態(tài)： 中共中央政治局委員、上海市委書記韓正說，上海市各區(qū)各部門態(tài)度要端正，保障要有力，增強接受督察的自覺性和主動性，確保督察工作有力有序有效開展； 湖北省委書記蔣超良說，堅決按照環(huán)境保護督察進駐工作安排，做好情況匯報、資料提供、條件保障等各項工作，全力配合督察工作，確保督察工作順利推進，取得實效。中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才說，要以環(huán)境保護督察為契機，抓好問題排查、整改落實，著力完善生態(tài)環(huán)保工作長效機制，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的制度、最有力的措施，推動重慶市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)邁上新臺階。

　　據(jù)了解，督察組進駐后，均公布舉報電話、專門郵政信箱，受理群眾舉報。進駐期間，每天會將群眾的信訪舉報、電話舉報轉(zhuǎn)交地方處理。地方要及時組織查處，并將查處情況包括處理結(jié)果向社會公開，以回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期待。

　　在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真碰硬

　　“督察工作以問題為導向，在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真碰硬。”國家環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人對記者表示。記者對比發(fā)現(xiàn)，督察組在幾個省份的督察任務(wù)，有共同的重點：盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況；了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。

　　在各督察組動員會上，省市“一把手”們的表態(tài)都敢于直面問題。

　　郭金龍說，北京市各級黨委、政府和有關(guān)部門要更加自覺落實城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，進一步強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，加大環(huán)境突出問題治理力度，統(tǒng)籌推進各方面工作。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華說，要實事求是反映環(huán)境保護工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，標本兼治抓好督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，確保督察工作順利推進。陜西省委書記婁勤儉說，要用好中央環(huán)境保護督察這一難得機遇，深化環(huán)境突出問題的整改，落實好黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月30日 14 版）