中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)高祖貴教授作總結(jié)。 王穎攝

人民網(wǎng)北京11月26日電 （楊牧 程曉霞）第四屆中國(guó)國(guó)際問題研究青年學(xué)者50人論壇今日在北京舉行。在閉幕式上，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)高祖貴教授總結(jié)了本次論壇對(duì)于全球治理話題的探討和分析成果。

高祖貴將2016年視為中國(guó)特色大國(guó)外交的“全球治理年”。他指出，由于國(guó)際格局在不停地發(fā)生變化，全球治理的需求量很大——西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于各自的問題，治理的供給量顯然不足。盡管各式各樣的NGO或公益組織在全球治理中發(fā)揮了不同程度的作用，但當(dāng)今國(guó)際體系仍以國(guó)家和民族為主體，客觀上仍是國(guó)家在承擔(dān)著全球治理的主角。事實(shí)上，大國(guó)的影響力、政策取向和對(duì)全球治理的不同觀點(diǎn)會(huì)對(duì)全球治理產(chǎn)生舉足輕重的影響。

高祖貴分析，全球治理按層次的深淺可以分為全球治理、地區(qū)治理、問題治理幾層，按領(lǐng)域劃分則可分為投資、金融、人員、氣候變化、恐怖主義、難民移民、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及核不擴(kuò)散等問題。他舉例稱，作為全球治理概念始作俑者的歐盟，發(fā)覺原先依靠軟實(shí)力、多邊外交、多邊主義的戰(zhàn)略面臨諸多挑戰(zhàn)，因而逐步重視自身的防務(wù)戰(zhàn)略，從周邊開始——按照區(qū)域治理的層次開始。

談及中美，他認(rèn)為，全球性合作和全球治理，是中美新型大國(guó)關(guān)系的一個(gè)重要亮點(diǎn)。但需要指出的是，美國(guó)的全球治理實(shí)質(zhì)是維持美國(guó)的霸權(quán)穩(wěn)定，利用所謂規(guī)則體系來(lái)掌控世界，該邏輯系霸權(quán)邏輯；放眼中國(guó)的全球治理觀，則是立足于發(fā)展中國(guó)家的角度，來(lái)治理發(fā)展的問題，有利于在國(guó)際秩序中話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)缺少的發(fā)展中國(guó)家。