構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局——

  全域推進清廉云南建設(shè)

  政治監(jiān)督的指向更精準具體，正風(fēng)肅紀反腐持續(xù)發(fā)力縱深推進，糾“四風(fēng)”小切口見嚴……

  過去一年，云南省深入貫徹黨中央關(guān)于健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題的戰(zhàn)略部署，將清廉云南建設(shè)作為推進邊疆民族地區(qū)管黨治黨省域?qū)嵺`的載體，構(gòu)建持久風(fēng)清氣正政治生態(tài)，不斷鞏固拓展反腐、發(fā)展、惠民互促共進的“云南現(xiàn)象”。

  全面嚴明政治紀律和政治規(guī)矩

  細化實化政治監(jiān)督內(nèi)容，保障黨的二十大精神完整、準確、全面落實；

  將習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一政治要件，立項督辦落實；

  聚焦統(tǒng)戰(zhàn)工作、鄉(xiāng)村振興、教育強省等“國之大者”，組織3輪巡視……

  建設(shè)清廉云南，事關(guān)云南政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

  云南省聚焦云南全面從嚴治黨的階段性、地域性特征，始終扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任，省委帶頭專題學(xué)習(xí)紀律建設(shè)，開展主題教育，將問題整改貫穿始終，解決群眾急難愁盼問題；建設(shè)清廉云南，明確實施“十大行動”，開列“十張清單”，整合集成分散的監(jiān)督資源，構(gòu)建責(zé)任共同體。

  圍繞黨的二十大決策部署、黨中央因時因勢作出的重大部署、云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等工作安排，云南省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按季度統(tǒng)籌推進、分步實施政治監(jiān)督工作。

  去年以來，省紀委監(jiān)委持續(xù)深化政治生態(tài)蹲點調(diào)研監(jiān)督工作，同步配置紀檢監(jiān)察、組織人事兩種資源，一體推進專案核查、系統(tǒng)施治兩項任務(wù)，穩(wěn)妥推進行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性腐敗治理。

  運用這一工作方法，云南省先后聯(lián)動修復(fù)麗江政治生態(tài)，對宣傳文化系統(tǒng)、水利系統(tǒng)開展了政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督，對政治問題、風(fēng)腐問題靶向施治、清除病灶，不斷凈化全域政治生態(tài)。

  一年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出“關(guān)鍵少數(shù)”做實政治監(jiān)督，深入實施“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，精準刻畫“政治畫像”，增強監(jiān)督實效。

  修訂省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作細則，制定國有企業(yè)反商業(yè)賄賂監(jiān)管辦法等制度……云南省深入貫徹制度治黨、依規(guī)治黨要求，促進完善黨的自我革命制度省域規(guī)范體系，為全面從嚴治黨強化制度供給。

  同時，突出嚴管厚愛、強化勤廉導(dǎo)向。去年2月，云南省制定印發(fā)《干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵行動”工作清單》，從用人導(dǎo)向、考核評價機制等5個方面細化工作措施，讓干部擔(dān)當(dāng)實干、能闖敢干、干凈能干。

  一體糾風(fēng)除弊涵養(yǎng)新風(fēng)正氣

  去年年初，省紀委監(jiān)委嚴肅查處劍川縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)期間違規(guī)聚餐飲酒接受吃請等問題，以“直查直辦直播”的方式，重錘敲響警鐘。

  “深度還原真實情況、演變過程，深刻解剖吃喝之中的干部之困、思想之惑、行為之危，多維度擠壓‘四風(fēng)’生存空間。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，邊查辦、邊曝光、邊剖析、邊警示、邊糾治，開創(chuàng)了糾風(fēng)除弊新戰(zhàn)法。

  過去一年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一體推進作風(fēng)革命、效能革命和糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，每季度突出1至2個重點問題進行集中糾治，播好連續(xù)劇、唱好四季歌，集中集成集束涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。

  深入糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，從快從嚴處理違規(guī)吃喝、公款旅游等重點問題，連續(xù)3年通報曝光并核查黨員公職人員酒駕、賭博等背后的由風(fēng)及腐問題；

  靶向整治形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾，開展蹲點式調(diào)研監(jiān)督，糾治“小福利”“小特權(quán)”等風(fēng)腐一體問題、搞“形象工程”與政策落實和工作推進野蠻操作等行為……

  抓“節(jié)點”抓“考點”，隨著一個個問題解決，新風(fēng)正氣在云嶺大地不斷充盈。

  以人心所向為工作導(dǎo)向，堅持執(zhí)政執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)懲腐治亂為民，打好作風(fēng)建設(shè)“主動仗”。

  扭住“爛尾樓”“養(yǎng)老錢”等民生關(guān)切事深層糾治，省紀委監(jiān)委督促各州（市）和有關(guān)省直部門編制任務(wù)清單，對問題線索集中的縣（市、區(qū)）進行督辦；

  全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，完善定期調(diào)度、集中交辦等機制，并通過政治監(jiān)督護航、調(diào)研式下沉監(jiān)督、清單式督辦交辦等方式持續(xù)推進整治；協(xié)同推進清廉村（居）建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”……

  一個個案件、一次次整治，讓人民群眾切實感受正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。

  深刻把握作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，一年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)糾樹并舉、破立并重，中央八項規(guī)定精神的云南堤壩更加牢固。

  全域深化“三不腐”一體推進

  壓實主體責(zé)任、激發(fā)整治自覺，開展水利系統(tǒng)腐敗問題及不正之風(fēng)專項整治，立體式分析研判、凈化清理。

  結(jié)合曲靖市涉煤領(lǐng)域有關(guān)案件，以“一案之改”推動“一域之治”，有效拓展涉煤領(lǐng)域腐敗問題整治成效；

  回望2023年，云南省著眼全域深化“三不腐”一體推進，推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)調(diào)、同頻共振、同向發(fā)力，把清廉建設(shè)推向深入，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。

  ——開展正風(fēng)肅紀反腐“雷霆行動”，筑牢“不敢腐”的“后墻”，為“不能腐”“不想腐”創(chuàng)造條件。

  過去一年，云南省始終以零容忍態(tài)度懲貪治腐，深化國企、金融、資源、水利等領(lǐng)域腐敗問題治理，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。

  “這些工作提升了系統(tǒng)整治、全域治理水平。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，云南省深入推進腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，實現(xiàn)急病急治、慢病長治、標(biāo)本兼治的效果。

  ——開展財政資金監(jiān)管“清源行動”，找準“不能腐”的重點部位，設(shè)置財政資金“保險箱”。

  由省財政廳牽頭，云南省各級各部門聚焦規(guī)范資金運行、防范廉政風(fēng)險，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把虛假編制預(yù)算騙取、套取財政資金，遲撥、滯留、占用財政資金問題等6方面問題作為整治重點，強化從源頭到末梢的管控。

  ——聚焦重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，在“不能腐”上深化拓展，堅持前移反腐關(guān)口，深化源頭治理。

  省發(fā)展改革委會同各級各有關(guān)部門，圍繞項目審批全流程監(jiān)管，深入實施規(guī)范重大項目決策、招投標(biāo)領(lǐng)域整治等五大專項行動，進一步規(guī)范投資項目審批行為，全力營造依法審批、清廉審批良好氛圍。

  ——深化新時代廉潔文化“強基行動”，厚植廉潔文化基礎(chǔ)，增強“不想腐”的自覺。

  深入挖掘“聶耳和國歌的故事”、策劃打造“西南聯(lián)大”系列作品……由省委宣傳部牽頭，全省各地不斷豐富廉潔文化載體，加強廉潔文化建設(shè)，持續(xù)夯實拒腐防變的思想堤壩。

  一年來，云南省一體推動紀律教育、紀律監(jiān)督、紀律執(zhí)行，始終保持警鐘長鳴、戒尺高懸的震懾，以清廉之治促進省域治理，讓清廉之風(fēng)勁吹，廉潔之花常茂。（記者 謝進）