原標(biāo)題：四川一職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)被收取高價(jià)“就業(yè)安置費(fèi)”

　　今年4月，教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。規(guī)定首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線，避免“廉價(jià)勞動(dòng)力”現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)定明確禁止安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí)。

　　今年8月初，四川省達(dá)州西南職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“達(dá)州西南職校”）的8名學(xué)生帶著怨氣回到了學(xué)校。他們剛剛完成中職階段前兩年的課程學(xué)習(xí)，開(kāi)始第三年的頂崗實(shí)習(xí)階段，實(shí)習(xí)崗位在鐵路福州客運(yùn)段。

　　學(xué)生小陳（化名）認(rèn)為，介紹他們?nèi)��?shí)習(xí)的河北聯(lián)拓人力資源服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)拓公司”）沒(méi)有履行承諾給她安排列車員崗位，而是安排了列車餐吧服務(wù)員崗位。另一些學(xué)生則向校方反饋了“實(shí)習(xí)單位排班不正常”“賣完?yáng)|西后收的錢(qián)和貨款不一致要賠錢(qián)”等情況，表達(dá)了對(duì)實(shí)習(xí)崗位的不滿意。

　　學(xué)生的諸多不滿最后指向了同一個(gè)問(wèn)題：聯(lián)拓公司向?qū)W生收取了1.85萬(wàn)元、2萬(wàn)元不等的“就業(yè)安置費(fèi)”。他們找到學(xué)校，要求校方協(xié)調(diào)聯(lián)系聯(lián)拓公司退錢(qián)。

　　相關(guān)后續(xù)工作至今仍在進(jìn)行。達(dá)州市教育局調(diào)查后初步認(rèn)定，達(dá)州西南職校的做法涉嫌違反了教育部等五部門(mén)出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。目前，該局正在研究處理意見(jiàn)。

　　中職生頂崗實(shí)習(xí)被收取萬(wàn)余元“就業(yè)安置費(fèi)”

　　今年5月26日，達(dá)州西南職校旅游服務(wù)與管理專業(yè)二年級(jí)學(xué)生小陳與聯(lián)拓公司簽署了“委托就業(yè)安置書(shū)”。雙方書(shū)面約定，聯(lián)拓公司負(fù)責(zé)安排小陳從事的職位為“列車員”，并在3個(gè)月內(nèi)安置小陳從事約定崗位。

　　小陳為此向聯(lián)拓公司交納了1.85萬(wàn)元的就業(yè)安置費(fèi)。同批與聯(lián)拓公司簽署“委托就業(yè)安置書(shū)”的共有28名同學(xué)。6月3日，又有另外5名同學(xué)加入了這個(gè)行列。算下來(lái)，西南職�？傆�(jì)有33名學(xué)生通過(guò)聯(lián)拓公司前往鐵路頂崗實(shí)習(xí)。

　　這批學(xué)生向聯(lián)拓公司繳納的就業(yè)安置費(fèi)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中專班是2萬(wàn)元，中專套讀大專班是1.85萬(wàn)元。

　　隨后，同學(xué)們先后被組織前往武漢和石家莊參加崗前培訓(xùn)。6月底，她們被聯(lián)拓公司輸送給北京中鐵富紅保潔服務(wù)有限公司餐飲管理分公司，到福州客運(yùn)段工作。

　　不過(guò)，上崗后的小陳發(fā)現(xiàn)，自己并非在列車員崗位，而是一名餐吧服務(wù)員，有時(shí)候還做保潔工作。另一些同學(xué)則對(duì)工作環(huán)境感到郁悶，他們向?qū)W校抱怨說(shuō)，在列車上銷售東西之后，如果收的錢(qián)和貨款不一致，自己還得賠錢(qián)。

　　在實(shí)習(xí)了大約一個(gè)月后，其中一批學(xué)生“不想干了”。小陳等15名學(xué)生回到達(dá)州，找學(xué)校討要說(shuō)法。他們的主要訴求是，要求學(xué)校協(xié)調(diào)退回此前交納的“就業(yè)安置費(fèi)”。

　　該校旅游服務(wù)與管理專業(yè)教研組組長(zhǎng)張全福首先接待了這批學(xué)生。張全福說(shuō)，大家此前交的錢(qián)都在聯(lián)拓公司。他通知了聯(lián)拓公司在達(dá)州的業(yè)務(wù)代表金磊，金磊表示可以重新安置工作，但退費(fèi)的事情他做不了主。

　　事發(fā)后，達(dá)州市教育局入校調(diào)查，并要求學(xué)校妥善處理好學(xué)生提出的問(wèn)題。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，據(jù)校方透露，有8名學(xué)生選擇不再接受安置，扣除培訓(xùn)費(fèi)、箱包費(fèi)、服裝費(fèi)等費(fèi)用后，每人從公司領(lǐng)取退費(fèi)。有5名學(xué)生回到位于河北的公司接受重新安置工作。有2名學(xué)生還在猶豫。

　　學(xué)校配合聯(lián)拓公司向?qū)W生收取“就業(yè)安置費(fèi)”

　　值得注意的是，通過(guò)聯(lián)拓公司安排頂崗實(shí)習(xí)的33名學(xué)生，在交費(fèi)階段分成了前后兩批：第一批28人，交費(fèi)后收到了聯(lián)拓公司的收據(jù)，第二批5人拿到的則是達(dá)州西南職校的收據(jù)。

　　那么，這筆錢(qián)最后進(jìn)了誰(shuí)的口袋？達(dá)州西南職校負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱，學(xué)校沒(méi)有截留這筆錢(qián)，出具學(xué)校收據(jù)的那部分錢(qián)，是學(xué)校受公司委托代收的，收的錢(qián)最后都交給了聯(lián)拓公司的代表。

　　校方向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者出示了公司的委托書(shū)復(fù)印件。復(fù)印件顯示，聯(lián)拓公司委托西南職校財(cái)務(wù)室陳靜老師代為收取5位學(xué)生的委托就業(yè)安置費(fèi)。

　　另一份落款為“河北聯(lián)拓公司代表金磊”的“收條”復(fù)印件則顯示，金磊收到了達(dá)州西南職校交來(lái)的5名學(xué)生就業(yè)安置、培訓(xùn)等費(fèi)用，每人1.85萬(wàn)元，共計(jì)9.25萬(wàn)元。

　　負(fù)責(zé)收費(fèi)的西南職校財(cái)務(wù)室老師陳靜對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，第二批5名學(xué)生是后來(lái)才要求通過(guò)聯(lián)拓公司聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)崗位的，但當(dāng)時(shí)公司的代表不在達(dá)州，也沒(méi)有公司的票據(jù)，就通過(guò)開(kāi)具學(xué)校收據(jù)的方式收取了學(xué)生的費(fèi)用。

　　“收據(jù)有三聯(lián)，學(xué)校只留了白色的存根聯(lián)，紅票給了學(xué)生，藍(lán)票已經(jīng)交給聯(lián)拓公司做賬。”陳靜說(shuō)。

　　對(duì)此，達(dá)州市教育局調(diào)查組的一位負(fù)責(zé)人表示，用學(xué)校收據(jù)開(kāi)票，在程序上意味著是學(xué)校的收費(fèi)行為，這是錯(cuò)誤的。

　　校方多位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，鐵路是比較高端的就業(yè)渠道，學(xué)校試圖與鐵路部門(mén)直接對(duì)接，希望直接輸送畢業(yè)生。但由于鐵路在該就業(yè)領(lǐng)域的用工方式比較特殊，學(xué)校無(wú)法與鐵路部門(mén)建立直接的合作關(guān)系，只能通過(guò)第三方人力資源公司。

　　教育局：學(xué)校違反了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》

　　接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)，達(dá)州西南職校董事長(zhǎng)王為表示，聯(lián)拓公司早在2014年就聯(lián)系學(xué)校，希望通過(guò)收取費(fèi)用的方式為頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生安排實(shí)習(xí)崗位，因?yàn)橐�收費(fèi)，學(xué)校沒(méi)有同意。

　　王為說(shuō)，2015年，聯(lián)拓公司再次找到學(xué)校，校方還是拒絕了合作請(qǐng)求。由于一部分學(xué)生和家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求到鐵路工作，也愿意接受付費(fèi)安排實(shí)習(xí)崗位的方式，他們私下向公司交了錢(qián)。“考慮到學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿，2016年，校方‘默許’了公司的這種操作方式。”

　　該校的另一位負(fù)責(zé)人表示，總的來(lái)說(shuō)，只要盡量降低成本、減少學(xué)生負(fù)擔(dān)，人力資源公司收取合理的費(fèi)用，我們還是可以接受的。

　　王為解釋，學(xué)�？嘤诤丸F路沒(méi)有直接的交流，要把學(xué)生推薦到鐵路上實(shí)習(xí)和工作，只有通過(guò)中介公司，而中介公司是要收錢(qián)的。“我們把這個(gè)情況跟學(xué)生說(shuō)明了，家長(zhǎng)和學(xué)生也愿意交錢(qián)，他們強(qiáng)烈要求到鐵路工作。”

　　不過(guò)，根據(jù)教育部等部門(mén)的最新規(guī)定，達(dá)州西南職校的做法已經(jīng)涉嫌違規(guī)。2016年4月，教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。其中第十五條規(guī)定，職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利，不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織，安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

　　達(dá)州市教育局一位工作人員對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，初步的調(diào)查情況顯示，西南職校違反了上述規(guī)定。目前，調(diào)查組的報(bào)告已經(jīng)形成，等待教育局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)研究并出臺(tái)正式的結(jié)論和處理意見(jiàn)。

　　王為表示，自己知道這條規(guī)定，但“沒(méi)辦法，身不由己”。他向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者坦言，該校今年有上百名畢業(yè)生是通過(guò)社會(huì)上的人力資源公司來(lái)安排頂崗實(shí)習(xí)的。

　　“如果不通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)去鐵路實(shí)習(xí)和就業(yè)，根本走不出去。”王為說(shuō)，“這不是我們一個(gè)學(xué)校能改變的現(xiàn)狀。”