每天一大早，家住貴陽市烏當區(qū)振華小區(qū)的小朋友玲玲都會“監(jiān)督”父母將垃圾分類裝入垃圾箱。一個小小的動作，可以讓這個近百戶的小區(qū)每年減少碳排放30噸。在我國首批低碳試點的貴陽市，越來越多的市民正迎來低碳生活。

小到社區(qū)垃圾分類，大到全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都離不開生態(tài)文明制度的創(chuàng)新引領。

——用法律的“正義天平”守衛(wèi)生態(tài)環(huán)境。9年前，全國首家環(huán)保法庭——貴陽清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭成立，一起環(huán)保組織訴造紙廠偷排污水的案子，成為國內第一起進入審判程序、且環(huán)保組織訴求得到法院支持的環(huán)境民事公益訴訟案件。

今年1月，錦屏縣人民檢察院訴縣環(huán)保局行政公益訴訟案一審宣判，縣環(huán)保局對相關企業(yè)違法生產(chǎn)怠于監(jiān)管的行為違法；隨后，縣環(huán)保局長和環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長被免職。這又成為全國首例審結的檢察機關提起的生態(tài)環(huán)保行政公益訴訟案件。

如今，貴州為暢通環(huán)境官司的“方便之門”，成立了省高級人民法院生態(tài)環(huán)境保護審判庭、省檢察院生態(tài)環(huán)境保護處和省公安廳生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊，率先在省級層面建立了生態(tài)環(huán)境保護司法體系。

——用考核“指揮棒”引領綠色發(fā)展。2014年，全國首部省級生態(tài)文明建設條例《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》實施，其中最引人矚目的條款是：規(guī)定限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，取消GDP考核，轉而增加循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、清潔型產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等新指標。

近年來，貴州還實施了“績效考核評價”“自然資源資產(chǎn)領導干部離任審計”“生態(tài)損害責任終身追究”三項制度，被干部們形象地稱為“過三關”。

——用補償機制、市場力量巧解治污難題。2014年初在赤水河流域實行的生態(tài)補償則為雙向補償，即上游畢節(jié)市出境斷面水質優(yōu)于二類水質標準，下游受益的遵義市繳納生態(tài)補償資金；反之則由畢節(jié)繳納生態(tài)補償資金。生態(tài)補償制度實施以來，遵義市共繳納給畢節(jié)市生態(tài)補償資金0.28億元。

而在赤水河最先實施的環(huán)境污染第三方治理，則嘗試引入市場的力量。由排污企業(yè)采取付費方式，把治污所需的運營設備、維護工作交給第三方機構來完成，實現(xiàn)排污與治污分離。“環(huán)保部門和企業(yè)共同制約監(jiān)督，凸顯出前所未有的優(yōu)勢。”遵義市環(huán)保局副局長張黔明說。