要想推動(dòng)棚戶區(qū)改造，改善老百姓的居住環(huán)境，得有“錢袋子”做支撐。記者昨日從市重大辦獲悉，從2013年本市啟動(dòng)新一輪棚改以來，僅國開行北京分行就已經(jīng)對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目累計(jì)授信1000億元，這讓卡在棚戶區(qū)改造過程中的“融資難”問題得到有效解決。

政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)，是指按照政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的有關(guān)要求履行政府購買服務(wù)工作程序，公開透明、競爭擇優(yōu)選擇棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體，簽署政府購買服務(wù)合同，各方按照合同約定開展棚戶區(qū)改造工作。

按照計(jì)劃，本市將在2017年之前，完成15萬戶家庭的棚改任務(wù)。截至上月，本市已經(jīng)完成了9.8萬戶，完成率超過65%。

市重大辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，棚改工作的原則是“以人為本、分類實(shí)施”，越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。這些“硬骨頭”之所以難啃，融資難是其中一個(gè)重要原因。而之所以啟動(dòng)“政府購買服務(wù)”，就是為了創(chuàng)新棚改融資模式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，有效解決本市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目融資難問題，目前，本市已經(jīng)與國開行啟動(dòng)了合作項(xiàng)目。目前，國開行累計(jì)已發(fā)放貸款530億元。其中通過政府購買服務(wù)模式授信258億元，發(fā)放25億元。

上月中旬，本市曾經(jīng)召開過棚改政府買服務(wù)動(dòng)員會(huì)。在動(dòng)員會(huì)上，一位來自國企的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于棚改項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn)周期相對(duì)漫長，所以很多銀行并不樂意開展類似的融資業(yè)務(wù)，這就使得很多企業(yè)需要自己去進(jìn)行社會(huì)化融資，“但一個(gè)棚改項(xiàng)目可能需要幾十億元甚至上百億元的資金，企業(yè)獨(dú)立去進(jìn)行社會(huì)化融資是一件很困難的事。”

從今年1月以來，一些區(qū)啟動(dòng)了試點(diǎn)政府買服務(wù)的流程。如豐臺(tái)區(qū)由區(qū)建委作為購買主體，與承接主體簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，貸款銀行按照項(xiàng)目建設(shè)期確定貸款期限及年度貸款金額，整套流程還伴隨著嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，確保資金用在讓老百姓受益的棚改項(xiàng)目上。

市重大辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，本市已經(jīng)有位于豐臺(tái)看丹、房山城關(guān)等4個(gè)項(xiàng)目通過政府購買服務(wù)的形式得到了授信，房山拱辰漁兒溝、房山長陽黃管屯等項(xiàng)目正在履行政府購買服務(wù)的相關(guān)程序。