26日，廣州市十四屆人大常委會(huì)召開第五十四次會(huì)議，廣州市市長溫國輝向大會(huì)匯報(bào)今年上半年工作情況和下半年工作安排。

　　上半年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）8844.31億元，增長8%。溫國輝直言，穩(wěn)增長壓力仍然較大，今年下半年，將著力穩(wěn)定投資增長，大力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)重大功能區(qū)新增項(xiàng)目落地開工，全力推進(jìn)186個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資提速。

　　上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn) 增速8%高于全國全省

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值8844.31億元，同比增長8%，增幅與一季度持平，較全國（6.7%）和全省（7.4%）分別高1.3個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，溫國輝說，廣州的“放管服”正向縱深發(fā)展，包括著眼改善市場化國際化法治化營商環(huán)境，大力削減行政審批事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整4項(xiàng)審批備案事項(xiàng)和109項(xiàng)部門權(quán)責(zé)清單，向南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放58項(xiàng)管理權(quán)限，實(shí)施投資項(xiàng)目清單管理，放寬住所登記條件限制，推行電子營業(yè)執(zhí)照等。

　　談及“三去”工作推進(jìn)，溫國輝表示，廣州已啟動(dòng)476戶國有“僵尸企業(yè)”出清重組工作；禁止首付貸、眾籌購房等非法業(yè)務(wù)，一手商品房可售面積比去年底減少96萬平方米，住宅去庫存周期降至8.4個(gè)月，商服物業(yè)庫存周期縮短2.9個(gè)月。

　　廣州下半年將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在穩(wěn)妥推進(jìn)國有“僵尸企業(yè)”出清重組，淘汰7846萬米印染行業(yè)落后產(chǎn)能的同時(shí)，完善多層次住房供應(yīng)體系，化解45萬平方米商品房庫存，并將堅(jiān)持去杠桿與強(qiáng)實(shí)體相結(jié)合，把更多精力放在完善現(xiàn)代金融體系、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

　　下半年工作目標(biāo) 破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四大難”

　　在報(bào)告中，溫國輝坦言，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨四大困難和挑戰(zhàn)。

　　——穩(wěn)增長壓力仍然較大。工業(yè)投資大項(xiàng)目少，新注冊(cè)制造業(yè)企業(yè)占比較低。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速是2004年來同期新低，傳統(tǒng)商貿(mào)增長明顯回落。外貿(mào)進(jìn)出口由升轉(zhuǎn)降。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)增速快，但難以對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)力的衰減。

　　——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨不少困難。企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)意愿減弱，省下達(dá)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移任務(wù)完成難度較大。商業(yè)、車位和其他用房去庫存周期偏長，行政審批“零收費(fèi)”進(jìn)展緩慢。

　　——創(chuàng)新能力仍需提高�？萍纪度氩蛔�，企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例低，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高，缺乏創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

　　——城市治理水平有待提升。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不夠快，生態(tài)環(huán)境污染壓力增大，河涌治理進(jìn)度較慢，城市交通擁堵問題比較嚴(yán)重，市容環(huán)境精細(xì)化管理水平有待提高；就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療、食品安全等民生社會(huì)事業(yè)與群眾期望還有差距。

　　溫國輝表示，下半年，廣州將圍繞聚焦聚力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)攻改革突破、精細(xì)精準(zhǔn)抓城市品質(zhì)、盡心盡力惠民生福祉等四大抓手，重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新能源汽車、智能裝備和軌道交通、航空航天、海洋工程等高端制造業(yè)，加快發(fā)展信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。其次是著力穩(wěn)定投資增長，大力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)重大功能區(qū)新增項(xiàng)目落地開工，全力推進(jìn)186個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資提速。（記者/張西陸）