保障房的“三座大坑”,如何“填平”
如何將“經(jīng)濟(jì)賬”和“民生賬”雙雙算好、讓“錢是好錢,項(xiàng)目也正經(jīng)”成為“安居夢(mèng)”的標(biāo)簽,是各地在今后要重點(diǎn)探索和研究的課題。
據(jù)央視報(bào)道,近日,住建部、國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》,為保障房屋交易安全,意見提出,中介機(jī)構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房提供服務(wù)。此外,不久前審計(jì)署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果,揭露了三大問題——19萬套建成的保障性住房“空置”,數(shù)百億元建設(shè)資金被閑置,數(shù)以萬計(jì)的人員騙取保障房資格。
長期以來,保障房欠保障的背后有著廣泛而深刻的原因,以今年的審計(jì)結(jié)果為例——保障房上演“空城計(jì)”,并不是因?yàn)槿藗兌加蟹孔幼×,而是有的供需不匹配,沒人。挥械呐涮自O(shè)施不好,不愿住;有的質(zhì)量不過關(guān),不能。挥械囊蛎娣e超標(biāo),不許住。
建設(shè)資金閑置,一方面因?yàn)椴疬w進(jìn)展緩慢導(dǎo)致保障房項(xiàng)目駐足;另一方面,一些地方的規(guī)劃不科學(xué)不合理,導(dǎo)致“有錢沒地方花”;此外,相關(guān)部門在審批和監(jiān)管上存在疏漏,只給錢不管錢,導(dǎo)致資金未能及時(shí)、妥當(dāng)使用。
“不符合條件人員”幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)在審計(jì)公告中,究其原因,一者,有的地方主要就是要錢、建房,疏于后續(xù)管理;二者,保障房申請(qǐng)程序“繁瑣而未必嚴(yán)格”,許多真實(shí)收入水平無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和有效核驗(yàn);三者,違法違規(guī)成本偏低。
2010年,審計(jì)署第一次披露廉租住房保障政策執(zhí)行情況報(bào)告。對(duì)比7年來的報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),一些老問題漸漸得以糾正和解決,一些新問題冒頭出現(xiàn),還有些問題久治不愈。這給各級(jí)財(cái)政、相關(guān)部門提了個(gè)醒,不僅要對(duì)在建和已建成的保障房進(jìn)行糾錯(cuò)、疏堵結(jié)合、嚴(yán)格管理,還要著眼今后的保障房建設(shè)和規(guī)劃,完善、健全相應(yīng)的制度。
在保障房遭遇“三座大坑”的當(dāng)下,如何既能填補(bǔ)不足,又能找到“一房難求”與“房中無人”的平衡點(diǎn),是不少地方共同面臨的挑戰(zhàn);如何將“經(jīng)濟(jì)賬”和“民生賬”雙雙算好、讓“錢是好錢,項(xiàng)目也正經(jīng)”成為“安居夢(mèng)”的標(biāo)簽,是各地在今后很長一段時(shí)間需要重點(diǎn)探索和研究的課題。吳 迪
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