朱光耀

鳳凰財經(jīng)訊（記者易典發(fā)自杭州）G20杭州峰會將于2天后正式拉開帷幕，峰會前兩天陸續(xù)召開了多場重磅新聞發(fā)布會。9月2日上午十點，財政副部長朱光耀在G20峰會新聞中心舉行新聞發(fā)布會，回應(yīng)了G20峰會財政金融領(lǐng)域的議題和進展。

去產(chǎn)能用“重典”：1000億人民幣的“下崗基金”

近一年多來，歐美等發(fā)達國家多次對中國的過剩產(chǎn)能問題施加壓力，歐盟也對中國出口的部分鋼材實行制裁。G20峰會上，其他國家是否對中國鋼鐵煤礦的過剩產(chǎn)能問題“指手畫腳”，提出指責(zé)？

面對過剩產(chǎn)能問題，朱光耀在回答時至少3次重復(fù)了一句話：“中國是率先采�。ㄈギa(chǎn)能）行動的國家”。鏗鏘有力的強調(diào)“率先”兩字。他解釋道，中國是全球主要經(jīng)濟體中率先采取政策行動，特別是在鋼鐵和煤炭領(lǐng)域，既有指導(dǎo)目標(biāo)，也有措施支持。

朱光耀提到兩大具體手段：

將建立1000億人民幣的結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，用于支持下崗工人的安排；加強法律手段來支持去產(chǎn)能，在全國范圍內(nèi)推動破產(chǎn)審判庭的建立。

產(chǎn)能過剩是國際社會對中國施壓的焦點問題之一。 美國財長雅克布盧在多個大型場合督促中國加快削減過剩產(chǎn)能，用詞一次比一次嚴厲。美財政指責(zé)，過剩產(chǎn)能正在摧毀經(jīng)濟和大宗商品。

在今年6月的中美戰(zhàn)略論壇上，財政部部長樓繼偉也做出了強硬回應(yīng)：“現(xiàn)在說中國產(chǎn)能過剩，當(dāng)時怎么不說？當(dāng)時還感謝中國。”他表示2008年金融危機期間，中國擴大產(chǎn)能，“全球都為中國叫好，謝謝中國為世界經(jīng)濟做出的貢獻。當(dāng)時的TIME雜志（時代周刊）封面上甚至放了兩個農(nóng)民工。”

從6月的中美戰(zhàn)略論到9月的G20峰會，國際社會對于中國過剩產(chǎn)能的指責(zé)有所減弱，或因中國拿出了更多切實可行的去產(chǎn)能舉措。

在回答的最后，朱光耀也呼吁國際社會“少一些指責(zé)，多一些合作，少一些空談，多一些行動。”

值得注意的是，不管是中美戰(zhàn)略論壇上還是G20峰會上，財政部對于“削減過剩產(chǎn)能將導(dǎo)致多少下崗工人”這一核心問題，并沒有給出明確數(shù)字。從朱光耀提到的1000億人民幣的巨額下崗安置基金，或許可以推算出著下崗工人數(shù)目將是一個龐大的數(shù)字。

G20杭州公報中的“外匯政策”

將于9月5日杭州峰會結(jié)束后發(fā)布的G20杭州公報令世界矚目。而公報中或?qū)�寫入兩條重要內(nèi)容，事關(guān)人民幣，事關(guān)每個中國人的“錢袋子”。

朱光耀透露，G20杭州公報中很大可能寫入兩項重要財經(jīng)議題：“一是綜合運用貨幣，財政和結(jié)構(gòu)性改革政策支持經(jīng)濟發(fā)展；二是G20成員國需要就外匯市場進行密切的政策溝通。”

兩條措施看起來都似曾相識？沒錯，朱光耀表示，這兩項措施都是在今年2月的上海財長和央行行長會上達成的重要共識。在G20峰會上將交由領(lǐng)導(dǎo)人討論批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之后將進入G20杭州公報。

談起這兩項共識，他非常激動：“如果正式進入（杭州）公報，這將是G20歷史上的里程碑。”因為這是G20第一次如此提出明確的外匯政策共識和承諾。

至于如何溝通？通過何種途徑溝通？他提到兩個辦法：一是G20成員國別之間進行溝通；二是通過IMF進行溝通，IMF擔(dān)任宏觀政策的重任。

從現(xiàn)場的回答中，也可以看到政策溝通的結(jié)果。在新聞發(fā)布會剛開始，朱光耀就提到美聯(lián)儲的加息預(yù)期，“我們很高興的看到耶倫重視外溢性風(fēng)險和國際溝通，盡管加息時間不確定，但可以確定的是加息水平是25個基點，也就是0.25%。”不知道這個加息幅度是否是耶倫透露給中國的？或許是中美外匯政策溝通的成果之一？

昨天，中國人民銀行副行長易綱提到人民幣的“市場化取向”要加強和市場的溝通。今天，財政部副部長朱光耀提到各國要加強外匯政策溝通。不管是各個經(jīng)濟體之間的貨幣、財政政策溝通，還是各國央行和國際金融市場之間的溝通，透明和高效將是永恒的主題。