財政部:去年1601個省級部門未公開公務接待批次
財政部今日公開通報了地方2015年預算和2014年決算公開情況以及一批違反新預算法及財經紀律的典型案例。通報披露,11個省級政府、138個市級政府未公開2014年舉借債務情況說明;1601個省級部門、16934個市級部門、91778個縣級部門未公開國內公務接待的批次、人數。
2015年年底,財政部在全國范圍內組織開展了地方2015年預算和2014年決算公開情況專項檢查,涉及省市縣三級預算單位258296個。檢查結果表明,2015年新預算法實施后,大部分被查單位全面公開政府及預算單位經批準的預決算報告及相關報表,預決算公開的力度進一步加大。
在公開率方面,截至檢查結束,省、市兩級政府預決算公開率均達到100%;縣級政府預算公開率達到100%、決算公開率達到99%;部門預決算公開力度加大。在公開渠道方面,99%的政府和部門預決算信息通過網絡公開,大部分地區(qū)將預決算公開放在政府信息公開的顯著位置,并要求所屬預算單位按規(guī)定公開部門預決算信息?傮w上看,預決算信息公開工作得到了社會公眾的積極評價和認可。
不過,通報同時指出,地方預決算公開工作仍存在一些瓶頸問題。比如,截至2015年10月31日,全國有36638個單位未公開2015年部門預算,56481個單位未公開2014年部門決算,占比分別為14.48%和22.27%。
通報認為,公開內容的完整性和細化程度有待提升。17個省級政府(含計劃單列市)、159個市級政府未對2015年稅收返還和轉移支付分地區(qū)預算匯總情況進行說明。11個省級政府、138個市級政府未公開2014年舉借債務情況說明。1601個省級部門、16934個市級部門、91778個縣級部門未公開國內公務接待的批次、人數。
同時,基層預決算公開內容與社會關注不盡匹配;鶎由鐣姼P注民生資金等關系切身利益的財政補助情況,與當前基層預決算公開的內容存在一定錯位,基層預決算公開關注度較低。
財政部在檢查中還發(fā)現,個別地方對預決算公開工作重視不夠,部分預算單位未按規(guī)定公開部門預決算報告,觸犯了預算法的紅線。
其中,問題較為典型的有:福建省省檔案局、省工商聯、省廣播影視集團等38家省直預算單位未公開2015年部門預算和2014年部門決算;山東省省委黨校、省政府辦公廳等23家省直預算單位未公開2015年部門預算和2014年部門決算;寧波市市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委政研室、市監(jiān)察局等32家市直預算單位未公開2014年部門決算;貴州省貴陽市市委辦公廳、市政府辦公廳、市公安局、市氣象局等46家市直預算單位未公開2014年部門決算;江蘇省南京市高淳區(qū)66家預算單位中,除2家涉密單位外,53家未公開2015年部門預算,55家未公開2014年部門決算;廈門市思明區(qū)應公開2015年預算和2014年決算的58家預算單位中,有36家未公開2015年部門預算,40家未公開2014年部門決算;湖南省臨武縣應公開2014年決算的134家預算單位中,有89家未公開2014年部門決算。內蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)2015年政府預算于2015年1月15日經區(qū)人代會批準,公開時間為2015年11月5日。賽罕區(qū)137家應公開2015年部門預算的單位,公開時間均超出預算批復后的20日。
據了解,這是財政部首次對地方預決算公開情況進行專項檢查,今后將逐漸實現常態(tài)化檢查。(記者萬靜)
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