“要么賠車、賠錢,要么讓你也住院,變成殘疾人。”

“你們自己違反交通規(guī)則,保險公司和我都答應(yīng)賠一部分了,還想怎么樣?”

今年2月,一起發(fā)生在浙江省寧波市鄞州區(qū)梁祝公園附近的轎車與電瓶車相撞事故,造成電瓶車上兩人受傷,分別致9級和10級傷殘。由于肇事者與受傷者之間對立情緒嚴(yán)重,雙方就賠償問題始終未能達(dá)成一致意見。

《法制日報》記者從寧波市鄞州區(qū)交通事故調(diào)委會了解到,這起糾纏半年之久的交通賠償糾紛,近日在鄞州人民調(diào)解委員會調(diào)解員李云甫的多次約談、溝通調(diào)解下,終于達(dá)成賠償協(xié)議,由機(jī)動車駕駛員補(bǔ)償兩名傷者37.4958萬元。“講法,再講理,最后還得講情。”調(diào)解員李云甫在接受記者采訪時說道。

從最初的“劍拔弩張”到如今達(dá)成和解,正是得益于鄞州區(qū)交通事故人民調(diào)解制度。

為快速、公平解決賠償糾紛,在減輕公安交管部門工作壓力同時降低群眾糾紛解決成本,2006年8月,寧波鄞州區(qū)在交通事故處理中引入人民調(diào)解制度,成立了鄞州交通事故人民調(diào)解委員會。

據(jù)了解,該調(diào)委會成立10年來,年辦案量從1398起增至17267起,年賠償金額從105萬元增至2067萬元。截至今年7月,已累計調(diào)解交通事故損害爭議13萬余起,總賠償金額7.83億余元,近3年年調(diào)解糾紛達(dá)1.6萬余起,調(diào)解成功率達(dá)100%。這一全國首創(chuàng)模式也被譽(yù)為交通事故損害賠償糾紛“寧波解法”。

李云甫告訴記者:“交通事故引發(fā)的賠償問題往往是當(dāng)事人矛盾糾紛的難點(diǎn)所在,一方或死或傷,堅決要求賠償；另一方家庭困難拿不出一分錢,為調(diào)解帶來極大難度。在這種情況下,必須首先降低一方的期望值,事故造成損害大,賠償數(shù)額高,往往當(dāng)事人對抗程度更加激烈。誠懇交流,才能獲得雙方的理解。”

李云甫向記者介紹,在每個調(diào)解工作室里,都有2名至3名像自己這樣專職化、專業(yè)化的調(diào)解員,大多擁有法學(xué)背景,經(jīng)過面試、筆試、資格審查等一系列的專業(yè)測評,取得司法行政部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書后從事調(diào)解工作。

記者從鄞州區(qū)交通事故人民調(diào)委會了解到,交通事故調(diào)委會成立后,先后建立了10個交通事故人民調(diào)解工作室,與公安交警部門、法院、保險公司理賠部門進(jìn)行銜接,形成交警、法庭、交通事故人民調(diào)解委員會三位一體的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),并派駐專職人民調(diào)解員開展調(diào)解工作。

此外,記者還從鄞州區(qū)司法行政部門獲悉,該部門與交警部門共同設(shè)計交通事故人民調(diào)解申請書、調(diào)解案件程序單、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等一系列標(biāo)準(zhǔn)化法律文書,為調(diào)解工作的開展及事故基礎(chǔ)檔案的保存提供便利。

據(jù)了解,在做好當(dāng)前交通事故調(diào)解工作基礎(chǔ)上,寧波市鄞州交通事故人民調(diào)解委員會將協(xié)調(diào)分流人民調(diào)解各類案件,并指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會做好人民調(diào)解工作,對于跨部門或跨區(qū)域的疑難性矛盾糾紛也將展開受理調(diào)解工作。（記者謝臺選 通訊員陳學(xué)佳）