6月1日，經(jīng)安徽省合肥市檢察院提起公訴，原合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)調(diào)研員、巢湖市大建設(shè)指揮部副部長(zhǎng)兼辦公室副主任許有剛（正處級(jí)）涉嫌受賄罪，由安徽省合肥市中級(jí)法院作出一審判決，認(rèn)定被告人許有剛非法收取他人107萬(wàn)元人民幣、5萬(wàn)美元、3000歐元、價(jià)值22萬(wàn)元人民幣的購(gòu)物卡及價(jià)值7400元人民幣的金手鐲一只，犯受賄罪，判處有期徒刑五年零六個(gè)月，并處罰金35萬(wàn)元。

為項(xiàng)目臨時(shí)用電幫忙，“聯(lián)絡(luò)人”一收就是30萬(wàn)

2006年初，許有剛在任合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（下稱(chēng)合肥市建委）設(shè)計(jì)科技處處長(zhǎng)期間，認(rèn)識(shí)了安徽某置業(yè)公司的董事長(zhǎng)劉某。當(dāng)年9月，該公司取得了合肥市黃山路麗苑小區(qū)及附近兩酒店地塊的土地使用權(quán)，劉某經(jīng)常向許有剛征求該片土地的開(kāi)發(fā)意見(jiàn)，由此他們漸漸熟悉起來(lái)。

當(dāng)時(shí)，合肥市建委對(duì)外有重點(diǎn)扶持的工程項(xiàng)目，在該類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，合肥市建委會(huì)派員擔(dān)任項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人，主要負(fù)責(zé)與土地、供電、供水等部門(mén)及涉及與建委內(nèi)部部門(mén)的協(xié)調(diào)，解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如果能成為合肥市建委扶持的項(xiàng)目，那在工程建設(shè)過(guò)程中的很多問(wèn)題都能得到很迅速的解決。2007年3月，許有剛幫助劉某將博澳麗苑小區(qū)及兩個(gè)配套酒店項(xiàng)目納入了當(dāng)年合肥市建委對(duì)外重點(diǎn)扶持項(xiàng)目中，而他被委派為該項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人。

博澳麗苑小區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工前需要通電，供電公司給博澳麗苑小區(qū)及兩個(gè)酒店作出了整體施工用電方案，供電費(fèi)用需要2億多元。劉某希望許有剛為該項(xiàng)目解決臨時(shí)用電的問(wèn)題，許有剛便聯(lián)系了朋友幫劉某架設(shè)臨時(shí)用電。其后，劉某約許有剛在一個(gè)足浴城見(jiàn)面，倆人泡完腳臨走時(shí)，劉某拿出了一個(gè)黑色塑料袋遞給了許有剛，里面裝了3捆錢(qián)，一共30萬(wàn)元。

化解勞資糾紛，“救星”再進(jìn)兩捆錢(qián)

2009年初，劉某成立了一家裝飾公司，準(zhǔn)備承接兩個(gè)酒店的裝修工程。但剛成立的裝飾公司資質(zhì)為三級(jí)，只能承擔(dān)單位工程造價(jià)60萬(wàn)元及以下建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程（建筑幕墻工程除外）的施工。為了讓自己新成立的裝飾公司能裝修自己的酒店，該公司資質(zhì)必須要達(dá)到二級(jí)，劉某需要足夠數(shù)量的技術(shù)人員將自己的專(zhuān)業(yè)證書(shū)注冊(cè)在他的裝飾公司。此時(shí)，他想到許有剛曾任合肥市建委設(shè)計(jì)科技處處長(zhǎng)，分管全市各類(lèi)設(shè)計(jì)院，網(wǎng)羅這類(lèi)技術(shù)人員應(yīng)該不是難事。他找許有剛幫忙，許有剛沒(méi)讓他失望。

2010年9月，劉某的置業(yè)公司與兩酒店的承建方產(chǎn)生了勞資糾紛，工人堵門(mén)堵路影響了整個(gè)工程進(jìn)度，對(duì)于劉某來(lái)說(shuō)，工程晚完工一天都是巨大的經(jīng)濟(jì)損失，此時(shí)，許有剛又成了他的救星。許有剛先后請(qǐng)了合肥市建委施工隊(duì)伍管理站站長(zhǎng)和合肥市建委主要負(fù)責(zé)人出面處理此事，問(wèn)題得到了解決，工程也按期完工。為表示感謝，劉某送給許有剛20萬(wàn)元。

從2008年至2010年，每年的春節(jié)、中秋等節(jié)日，劉某都會(huì)給許有剛幾萬(wàn)元不等的購(gòu)物卡，這幾年，所送購(gòu)物卡價(jià)值20萬(wàn)元。2011年12月許有剛調(diào)至巢湖市工作后，劉某便再也沒(méi)有送過(guò)他錢(qián)或者購(gòu)物卡。

趁巢湖大建設(shè)，他邊工作邊收錢(qián)

2011年7月國(guó)務(wù)院同意安徽省撤銷(xiāo)地級(jí)巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整，原地級(jí)巢湖市的居巢區(qū)及廬江縣并入合肥市，居巢區(qū)改為巢湖市（縣級(jí)市）。為了加快巢湖市建設(shè)步伐，巢湖市委、市政府成立巢湖市大建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巢湖市大建設(shè)。12月，合肥市委委派了八名同志去巢湖市大建設(shè)指揮部工作，許有剛?cè)卧撝笓]部副指揮長(zhǎng)、大建辦副主任。

2012年至2013年，廣廈建設(shè)集團(tuán)安徽創(chuàng)業(yè)公司先后在巢湖市通過(guò)招投標(biāo)，中標(biāo)了巢湖山水華庭、濱湖景城西區(qū)二期、旗山風(fēng)景、濱湖南苑等小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，該公司項(xiàng)目部經(jīng)理宋某負(fù)責(zé)承建濱湖景城西區(qū)二期工程。當(dāng)年7月，許有剛陪同大建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)到濱湖景城項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，當(dāng)時(shí)該公司總經(jīng)理徐某提出，市場(chǎng)上商品混凝土質(zhì)量無(wú)法保證，且無(wú)法及時(shí)供應(yīng)，公司想在項(xiàng)目地自建混凝土攪拌站。指揮長(zhǎng)說(shuō)這個(gè)可以上會(huì)專(zhuān)題研究，具體落實(shí)情況由許有剛負(fù)責(zé)。其后的專(zhuān)題會(huì)議同意該項(xiàng)目自建混凝土攪拌站。

許有剛親自到巢湖雙橋河河堤上給攪拌站選址時(shí)，宋某往許有剛車(chē)內(nèi)扔了一個(gè)黑色塑料袋，里面有現(xiàn)金3萬(wàn)元。宋某什么都沒(méi)說(shuō)，但許有剛知道宋某是想讓攪拌站的事盡快落實(shí)下來(lái)，并且能選個(gè)好位置。

該攪拌站位置定在工地北側(cè)，屬巢湖市臥牛山街道轄區(qū)。一個(gè)周六下午，宋某找許有剛說(shuō)臥牛山街道沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間完成清表讓地工作，耽誤了攪拌站的按期開(kāi)工，希望他能跟臥牛山街道的領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，把清表讓地工作推快些。這次宋某又給他送了5萬(wàn)元現(xiàn)金。第二天，許有剛聯(lián)系了臥牛山街道黨工委書(shū)記，讓其抓緊解決清表讓地之事。

2012年至2014年宋某送給許有剛24萬(wàn)元和5000元購(gòu)物卡。同時(shí)，安徽創(chuàng)業(yè)公司的副總送給許有剛3000歐元，總經(jīng)理送其5萬(wàn)美元；該公司另一項(xiàng)目經(jīng)理送其1.5萬(wàn)元購(gòu)物卡和價(jià)值7400元的金手鐲一只。

退得了錢(qián)，卻逃不了罪

除了政府回遷房等項(xiàng)目工程，城市綠化也是一個(gè)重頭戲。中標(biāo)城市街道綠化的企業(yè)中有許有剛以前同事的同學(xué)彭某，在綠化項(xiàng)目施工時(shí)，臨街住戶(hù)不讓施工，許有剛就出面找街道辦主任協(xié)調(diào)解決，保證工程進(jìn)度。為了表示感謝，彭某分別在2013年和2014年春節(jié)前分兩次送其現(xiàn)金25萬(wàn)元。

當(dāng)收錢(qián)成了一種習(xí)慣時(shí)，他的神經(jīng)似乎一點(diǎn)都不敏感了。當(dāng)他交代自己收受哪些人的錢(qián)財(cái)時(shí)，有一個(gè)行賄者他只記得人家姓什么卻不記得全名了……

2014年7月初，巢湖市重點(diǎn)工程管理局局長(zhǎng)丁傳圣因涉嫌受賄被調(diào)查，這讓許有剛心神不安起來(lái)，他開(kāi)始向行賄者退錢(qián)。許有剛陸續(xù)退還行賄人35.5萬(wàn)元人民幣、5萬(wàn)美元、購(gòu)物卡1.5萬(wàn)元和金手鐲一只。案發(fā)后，許有剛已退回全部贓款物。 如他所說(shuō)，他不差錢(qián)，“即便我什么都不干，光享受我父親留下的財(cái)產(chǎn)，就能過(guò)得很好了”。而今，他在鐵窗之中擔(dān)心自己80歲的母親若生病了可怎么辦，孩子還未參加工作又該怎么辦……

一個(gè)不差錢(qián)的官員,就這樣稀里糊涂地被“收錢(qián)的習(xí)慣”拉下了水,雖然案發(fā)后他已退繳了全部贓款,可仍然逃脫不了法律的懲罰。

承辦該案的檢察官介紹，職務(wù)犯罪嫌疑人接受了請(qǐng)托人的財(cái)物后，往往在案發(fā)前出于種種原因，又將財(cái)物退還給請(qǐng)托人或上交給有關(guān)部門(mén)，而在受賄被立案查處后，被告人和辯護(hù)人都會(huì)以該款已退還或上交，提出不構(gòu)成受賄罪的辯解。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定：國(guó)家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。而在本案中，許有剛并非是在收受賄賂后認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性而及時(shí)予以退還，而是在得知巢湖市原重點(diǎn)工程管理局局長(zhǎng)丁傳圣被查處后，擔(dān)心自己收錢(qián)的事情敗露，其退還錢(qián)款只是為了掩飾自己的受賄行為，因此不影響其受賄罪的成立。（操余芳　黃驪　王璐）