本報臨沂訊   聯眾鎳業(yè)有限公司位于山東省臨沂市河東區(qū)相公街道周家莊子村，是一家專業(yè)從事進口鎳土冶煉的民營企業(yè)，共有員工200多人，25000伏安礦熱爐一座，單爐產量不過十幾噸，屬于國家明令禁止的土法冶煉小鍋爐，2012年年初投產后，即因環(huán)評不達標被當地環(huán)保部門勒令停產，但時至今日，仍在違規(guī)生產，不僅造成嚴重的污染，而且投產兩年就先后釀成兩起工人死亡慘劇，事故發(fā)生后，又以私了的手段隱瞞不報。

   那么面對企業(yè)如此的草菅人命，究竟該由誰來真正負起監(jiān)管整頓的職責？

這家企業(yè)早就應該關停

   2013年9月，本報接到山東省臨沂市河東區(qū)相公街道辦事處周家莊村村民電話投訴，反應聯眾鎳業(yè)違規(guī)生產，給當地村民造成嚴重的生態(tài)污染，周邊糧食作物嚴重減產，村民生活環(huán)境受到嚴重影響，先后多次向當地有關部門反映，也組織村民到廠里找過，但至今不能解決，希望新聞媒體給予積極關注。

“依傍”在村莊旁的聯眾鎳業(yè)

   在村民隨后以郵件形式發(fā)來的聯名投訴信中，明確表示，聯眾鎳業(yè)是一家個體小煉鐵，企業(yè)原來位于相公街道孫旺村，因為污染原因被當地村民趕走，2011年遷到了周家莊村，中秋節(jié)后開始試生產，2012年年初正式投產，嚴重的粉塵污染已經讓當地村民難以忍受，還多次出現安全事故，但由于企業(yè)封鎖消息，所用工人除了附近南旺村和大毛子村以及距離較遠的山區(qū)村民外，都是南方來的外地人，外面的人很難知道詳情，這樣的企業(yè)不是給當地造福，而是一方的禍患，早就應該關停，但是當地政府只管斂稅收、收好處，根本不關心老百姓的死活，希望媒體給予曝光，引起上級領導的重視。

   在臨沂市環(huán)保局門戶網站的熱線反饋中，記者看到群眾舉報河東區(qū)相公鎮(zhèn)有一家金屬鎳廠污染嚴重。環(huán)保局回復經過河東環(huán)保分局現場調查，群眾所反映的金屬鎳廠為臨沂聯眾鎳業(yè)有限公司。經河東環(huán)保分局調查，該公司鎳鐵項目與環(huán)評批復不符，擅自進行生產，生產過程中對周圍環(huán)境造成污染。針對該企業(yè)的違法問題，河東區(qū)政府責令企業(yè)停止生產，并嚴格按照環(huán)評批復要求進行整改。

違規(guī)企業(yè)仍在生產

   10月28日記者驅車來到來到相公鎮(zhèn)周家莊村，聯眾鎳業(yè)位于周家莊村的村南，占地近百畝，西側與村莊居民僅有一條小路之隔，南面就是一塊耕地，與民居僅隔四百多米。 站在周家村的麥田里向南望去，廠子周圍煙塵撲面，周圍植物的表面被褐紅色的粉塵包裹，幾乎看不到一絲綠意。煙囪里正往外冒著紅褐色的濃煙，散發(fā)出灼人的熱氣和嗆人的煙塵。

   在田間澆麥子的王大哥告訴記者：“這個廠子是去年開春的時候搬過來的，以前在孫旺村，人家村民嫌污染太嚴重，把他攆到這里來了。自從這個廠子搬過來，收稻子的時候地上一層紅褐色的粉塵，稻子都看不出原本的顏色。

   路過的村民聽聞記者和王大哥在討論聯眾鎳業(yè)的事，湊過來對記者說：“看看廠子旁邊那條河，我們都稱他為黑河，經�？吹接屑t彤彤的熱水從鐵廠西面墻根的管道里排出來。這個廠子沒來的時候，麥子一畝地一年能產800多斤，稻子一畝地一年能產1200多斤，現在麥子也就是500斤，稻子也就產1000斤，村民也找廠子里反映，沒什么用。”

   隨后記者趕到孫旺村，在聯眾鎳業(yè)已經廢棄的舊廠區(qū)前，一位曾經在該企業(yè)干過工人的村民反映，聯眾鎳業(yè)在孫旺村干了很多年，是一座日產不過200噸的焦炭冶煉爐，是國家明令關停的土法冶煉產能落后產業(yè)，污染相當嚴重，周圍的莊稼地都被污染，廠里就給予污染補償，離廠子最近的地塊每畝地每年給400多元，稍遠一點的給300多元，后來村民嫌少，都到廠里去鬧，政府只好把它遷走了。現在是占用的周家莊村原有的一個老鐵廠，又擴大后建成的，只有一座電爐，產量跟這里的焦炭爐差不多，但是電爐耗能更高，成本也高了，但是效益高，就算出了事故死了人，48小時的產量所得收益賠一個人都用不了，一天純利就高達三、四十萬。

“奪命”的工廠

   據周家莊村民反映，該廠從2012年2月份左右投產以來，先后出現了多次死人的重大事故，2012年廠里一個技術員在爐內焊接時氧氣起火爆炸死亡，是個南方人，死者家屬就住在村里，是租的本村韓大爺的老宅，今年又有人死了，有的說是今年五六月份爐子爆炸，一下就死了三個，7月份又有一個電工維修電路時不慎被電死，也有人說只死了一個，是當地大毛子村的，是個退休教師，這些事廠子里嚴格保密，外邊的人也就是聽風看影，都說不準，只有廠里人自己最清楚。

   記者在村南頭找到了韓大爺，他說：“去年租房子的兩口子都是寧夏銀川人，三十五六歲吧，男的哥哥就在廠里當爐長，帶著一個兩三歲的小姑娘，女的懷孕了，預產期是11月份，大概是陰歷九月份，距離臨產還有一個多月，煉鐵的爐子壞了，他進去修爐子，好像是往里充氧氣，沒有通風口，他一焊接冒出火星，爐子爆炸了。出事以后他當爐長的哥哥說：后悔死了，弟弟是他從小一手帶大的，這是兄弟兩個一塊兒來打工，在我家老院住了四五個月就出事了。媳婦是回族人，不火化，又回老家開了證明。人死了以后廠里是私了的，連保險費都算上賠了他們30多萬元。出事后當爐長的哥哥也辭職了，一家人回了老家。今年麥收前后還死了一個呢，是退休的老師到廠子里打工，叫李玉學，就在大毛子村住。”

員工李玉學生前工作的車間

   記者在大毛子村見到了李玉學的妻子，她說死者今年58歲，是退休的小學教師，去廠子里打工多年了，原來在孫旺老廠子里只是管管倉庫、地磅子，老頭子嫌掙錢少，廠子搬到周家莊后就要求上了燒結車間。四月份吧，掉到料倉里活活悶死了。由于家屬提起此事情緒仍然很激動，記者不便多問。隨后記者又電話采訪了在工廠里上班的一位其他村子的村民，他說現在的這個廠區(qū)是2011年中秋后開始試生產，2012年2月正式投產。今年剛剛麥收后的時候，李玉學出的事，當時他掉進去的時候，很快就被礦料埋起來了，同班的另一個工人趕緊去拉他，差一點也被拽進去，幸虧有人及時關閉了電閘，否則兩個人都會沒命。李玉學雖然58歲，但平時體格很好，死亡后跟廠里進行了私了，大概賠償了家屬60萬元左右。車間里的安全設施很簡易，根本達不到安全生產標準，也沒有安全生產許可，上邊早就讓關了，現在企業(yè)就是在違規(guī)生產。

事故私了   緣何成常態(tài)？

   10月30日，記者在聯眾鎳業(yè)有限公司內，見到了總經理陳洪連及負責廠子宣傳的張浩杰。張經理說：“聯眾鎳鐵是國家扶持的鎳合金冶煉企業(yè)，臨沂市河東區(qū)一號文件扶持的項目，現在用的是25000伏安礦熱爐冶煉鎳合金。”記者查閱相關資料，這種土法冶煉早已在關停15小范圍內，早就應該關停了。據陳總經理介紹這個廠子是關停了六家污染企業(yè)置換的指標，按規(guī)定衛(wèi)生防護距離應該不少于1000米，但是村民就愿意在周圍蓋房子，我們也沒辦法。記者追問是村民蓋房在先還是企業(yè)建廠在先？廠區(qū)距離村民住房最遠不足500米，衛(wèi)生防護距離不達標準，是不允許建廠的，這位陳總對此無言以對。陳洪連說：“知道衛(wèi)生防護距離是1000米，但是人家村民就愿意往這邊蓋，我們有什么辦法？”記者要求查看企業(yè)的環(huán)評手續(xù)和安全生產許可手續(xù)，陳總表示：“環(huán)評報告、安全生產許可都有，只是管檔案的這個人出差了現在拿不出來。”記者不禁要問這個廠子是2011年才開始試生產，附近村民的房子都是十多年甚至幾十年的老宅子，怎么會是企業(yè)建廠后蓋起的呢？

   對于出現的安全事故，陳總經理說：“李玉學是因為當時飲酒了，沒系安全帶，掉到礦土里憋死了。雙方私了，按照死者20年收入、母親到100歲壽命的贍養(yǎng)費以及保險等多項計算，共賠償家屬54萬。”記者詢問企業(yè)連年出現重大事故是否上報？陳總說：“沒有上報，民不告官不究，人家家屬要求私了的。”而對于去年在鍋爐內燒死的銀川員工，陳經理拒不承認說：“不知道，沒聽說，你不信你去銀川調查吧。”

   對于一個高耗能、高污染、安全事故頻發(fā)的非法鎳鐵廠還會存活多久？難道國家明令禁止，各項行政法規(guī)，在這里就真的會成了一紙空文嗎？又該由誰來真正肩負起監(jiān)管治理的職責？

   本報將繼續(xù)給予關注和報道。       ( 王道亮 韓立君 )