本報北京8月29日電 （記者劉陽）近日，國家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會類、娛樂類新聞節(jié)目管理的通知》，對加強社會類、娛樂類新聞節(jié)目管理工作提出了原則規(guī)范和具體要求�！锻ㄖ�》明確，只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，且許可項目中含有相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)站，才能首發(fā)或轉(zhuǎn)載社會類、娛樂類新聞節(jié)目，并將網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一標準落到實處。

　　《通知》指出，社會類、娛樂類新聞節(jié)目因其貼近生活、生動有趣的特性，日益受到人民群眾的關(guān)注。絕大多數(shù)此類節(jié)目導(dǎo)向正確、格調(diào)健康，在弘揚正能量、傳遞正確價值觀方面發(fā)揮了積極作用，但也有一些節(jié)目存在著正能量不足、價值觀不正、審美情趣不高等問題，有的宣揚一夜成名、炫富享樂，有的炒作情感糾紛、家庭矛盾，有的追捧明星、大款、網(wǎng)絡(luò)紅人，一些節(jié)目產(chǎn)生負面效果，引起人民群眾的批評。

　　《通知》主要從9個方面加強對社會類、娛樂類新聞節(jié)目的管理：一是堅持把正確導(dǎo)向放在首要位置，以主旋律、正能量主導(dǎo)社會類、娛樂類新聞，牢牢堅持導(dǎo)向管理全流程、全覆蓋；二是堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，加大正面宣傳力度，聚焦主流，反映進步，凝聚人心，鼓舞士氣；三是堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，堅持健康格調(diào)品味，積極傳播真善美；四是加強議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力，提高議題設(shè)置的準確性、主動性，引導(dǎo)社會輿論話題；五是加強廣播電視節(jié)目制作播出機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)管理；六是深入開展從業(yè)人員教育和隊伍建設(shè)，組織馬克思主義新聞觀、文藝觀等教育培訓，強化從業(yè)人員的黨性原則、職業(yè)道德和職業(yè)精神；七是加強屬地管理和監(jiān)聽監(jiān)看工作，加強指導(dǎo)檢查，嚴肅追究問責，加強分析研判；八是加強機構(gòu)考核和評優(yōu)評獎管理，把社會類、娛樂類新聞導(dǎo)向考評與機構(gòu)考核、評優(yōu)評獎工作掛鉤，強化約束、倡優(yōu)汰劣；九是加強節(jié)目版權(quán)保護和流向管理，提高版權(quán)意識，管好節(jié)目資源流向。

　　《通知》對廣播電視社會類新聞、娛樂類新聞的制作播出機構(gòu)資質(zhì)作出明確規(guī)定，一是進一步明確廣播電視社會類新聞不得實行制播分離，社會制作機構(gòu)不得制作社會類新聞，即在電臺電視臺播出的社會類新聞只能由電臺電視臺制作�？偩窒嚓P(guān)規(guī)定要求，嚴禁電臺電視臺對具有較強政治性、政策性或可能對公共政策、社會輿論產(chǎn)生較大影響的節(jié)目欄目實施制播分離。二是要求廣播電視娛樂類新聞實施制播分離要嚴格把關(guān)、規(guī)范管理。按照總局相關(guān)規(guī)定，電臺電視臺對制播分離的娛樂類新聞要牢牢把握節(jié)目的策劃權(quán)、編排權(quán)、審查權(quán)和播出權(quán)，嚴把導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、播出關(guān)。三是強化監(jiān)管，對違反規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)和播出機構(gòu)，將視情節(jié)輕重，采取通報批評、停播、吊銷節(jié)目制作資質(zhì)等處罰措施。

　　《通知》還對加強視聽新媒體社會類、娛樂類新聞節(jié)目管理提出了原則和具體要求。一是將網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一標準落到實處，要求視聽新媒體機構(gòu)在制作播出社會類、娛樂類新聞節(jié)目時，要與廣播電視播出機構(gòu)一樣，把正確導(dǎo)向放在首要位置，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)。二是嚴格準入管理和日常監(jiān)管，要求互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)不得超出許可證載明的業(yè)務(wù)范圍制作和播出社會類、娛樂類新聞節(jié)目。只有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，且許可項目中含有相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)站，才能首發(fā)或轉(zhuǎn)載社會類、娛樂類新聞節(jié)目。同時，要深入開展從業(yè)人員教育和隊伍建設(shè)，加強屬地管理和監(jiān)聽監(jiān)看工作，加強機構(gòu)考核和評優(yōu)評獎管理。