土地是農(nóng)民的命根子，也是收入和財(cái)富的重要來(lái)源。但是在山東省肥城市石橫鎮(zhèn)北高余村，很多村民向記者反映，村民的基本生存資料得不到保護(hù)，個(gè)別村干部拉幫結(jié)派，大權(quán)獨(dú)攬，私自買賣土地縱容亂修亂建。村集體土地在未經(jīng)三分之二村民或村民代表同意的情況下，以租代征，非法租賃。村辦企業(yè)更是賬目“不清”，村民應(yīng)得的補(bǔ)償款遲遲落實(shí)不到位，那事實(shí)又是怎么樣呢？
石橫鎮(zhèn)北高余村，原村書記大肆斂財(cái)
據(jù)一位錢姓村民介紹：石橫鎮(zhèn)北高余村過(guò)去屬于一類好村，班子團(tuán)結(jié)，民風(fēng)淳樸，在全肥城市來(lái)說(shuō)也是遠(yuǎn)近聞名的富裕村。
但是自從2000年換屆以后，村書記拉幫結(jié)派，一年比一年嚴(yán)重，到后來(lái)村書記村主任各自為政，兩套人馬。
2001年村里新老會(huì)計(jì)交接賬目，老會(huì)計(jì)朱士柱交接時(shí)交給新會(huì)計(jì)靳濤資金1700余萬(wàn)元。那么到底是什么原因使得昔日的富裕村變成今日這樣一片混亂一貧如洗的局面呢？原村書記孟召華是一個(gè)關(guān)鍵性的角色。
據(jù)群眾反映，孟召華上任以來(lái)，不顧群眾死活，公權(quán)私用，在山東省平陰縣注冊(cè)華盛工貿(mào)公司，利用職務(wù)之便，在石橫鋼廠招攬生意。在沒(méi)有征求村民意見(jiàn)的情況下，私自動(dòng)用村集體財(cái)產(chǎn)盲目投資600余萬(wàn)元建設(shè)冷軋廠和華旗公司。
據(jù)村會(huì)計(jì)介紹，這些年村里沒(méi)有收到任何投資回報(bào)。他安排其內(nèi)弟朱士水擔(dān)任華旗公司負(fù)責(zé)人，到后來(lái)華旗公司被變賣，場(chǎng)地設(shè)備款至今未公布。    
村辦企業(yè)肥城海興建材有限公司，是屬于村集體出資與部分村民參股的股份制企業(yè)，自2002年初投產(chǎn)到2005年4月份，共生產(chǎn)銷售石橫鋼廠石灰28萬(wàn)噸，收入共計(jì)7280萬(wàn)元，至2008年海興公司停產(chǎn)時(shí)，公司所有收入支出的財(cái)務(wù)賬目從未向全體民公布。
 
信訪部門回復(fù)財(cái)務(wù)狀況明細(xì)表
 
1990年我村給石橫鋼廠投資入股資金400萬(wàn)元，每年分紅40萬(wàn)，孟召華在沒(méi)有征求村民意見(jiàn)的情況下，私自主張撤回入股資金920萬(wàn)元，后來(lái)此資金賬目去向未向村民公布。
北高余村辦石灰窯承包人孟召亮，此人為孟召華的哥哥，每年上交承包費(fèi)68萬(wàn)元，三年合同上交村里204萬(wàn)元，村辦撿鐵廠每年上交村里100萬(wàn)元，五年合同共計(jì)500萬(wàn)元，2006年撿鐵廠交給石橫鋼廠服務(wù)公司托管，鋼廠每年付給村里80萬(wàn)元，至今已有7年，鋼廠付款560萬(wàn)元。上述收入共計(jì)1264萬(wàn)元，財(cái)務(wù)賬目未向村民公布。
 
信訪部門回復(fù)財(cái)務(wù)狀況明細(xì)表
自2000年底至2013年10月31日，查莊礦共支付給北高余村土地塌陷青苗補(bǔ)償款共3639萬(wàn)元，村民至今沒(méi)有得到應(yīng)該得到的青苗補(bǔ)償款。2013年10月31日至今，查莊礦又支付給北高余村多少補(bǔ)償款，村民毫不知情。北高余村矸石磚廠被查莊礦收購(gòu)，磚廠的場(chǎng)地、磚窯房屋、設(shè)備款去向不明。村辦企業(yè)北高余村駐石橫鋼廠裝卸隊(duì)，自2000年至2013年期間，村里共收入資金330萬(wàn)元，賬目未向村民公布。
2003年北高余村書記孟召華與時(shí)任石橫鎮(zhèn)黨委書記的王新民，用我村村辦企業(yè)華旗工貿(mào)有限公司作為抵押為王新民的私人好友藏利從銀行貸款260萬(wàn)元，同時(shí)挪用我村資金50萬(wàn)元給藏利。后因藏利拒不償還銀行貸款，我村拿出260萬(wàn)為藏利償還了貸款，并為其償還了70萬(wàn)元的銀行利息。事實(shí)動(dòng)用我村集體資金共計(jì)380萬(wàn)元，至今未歸還。
亂建成風(fēng)，大肆圈占農(nóng)民土地


北高余村土地被個(gè)人圈占蓋起了廠房
據(jù)一位知情孟姓村民介紹：原村書記孟召華任職以來(lái)，違反《土地法》，嚴(yán)重瀆職，村里上千畝土地被村民私下買賣，被私人隨意圈占，上千畝可耕地被私自開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)此他置之不理，不管不問(wèn)。在沒(méi)有征求村民同意的前提下，未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，擅自把我村400余畝可耕地以租代征的形式賣給鋼廠。
其中北高余村46.5畝可耕地，被北高余村和石橫鎮(zhèn)政府以租代征的方式給石橫鋼廠使用，并簽訂了為期50年的租賃合同，這是嚴(yán)重的違法行為，這些被征占的土地租賃費(fèi)和補(bǔ)償款近千萬(wàn)元，賬目從未向村民公布。
 
 
北高余村與石橫鎮(zhèn)政府簽訂的為期50年的租賃合同
2012年，因石橫鋼廠污染，北高余村部分村民要求搬遷。孟召華在未與村民協(xié)商一致的情況下，北高余村石橫鎮(zhèn)政府與石橫鋼廠三方簽訂了搬遷協(xié)議，北高余村開(kāi)始動(dòng)工建樓，隨后鋼廠預(yù)付了北高余村400萬(wàn)元的搬遷費(fèi)，根據(jù)協(xié)議要求此款只能用于搬遷戶的樓房建設(shè)�？墒呛髞�(lái)這筆錢其中只有100余萬(wàn)元被用于樓房建設(shè)，其余200余萬(wàn)元至今賬目未向村民公布。
如今北高余村因無(wú)錢支付建筑方費(fèi)用，2013年底至今樓房一直處于停工狀態(tài)，搬遷村民只能無(wú)奈的等待。
 
 
北高余村與石橫鎮(zhèn)政府、石橫特鋼集團(tuán)簽訂的有關(guān)搬遷協(xié)議
北高余原書記孟召華上任以來(lái)，北高余村從肥城的富裕村變成現(xiàn)在的乞丐村，他則從一貧如洗、搖身一變成千萬(wàn)富翁，村里的企業(yè)有多數(shù)成為了他親屬的。關(guān)于他的問(wèn)題，自2004年開(kāi)始，北高余村四百村民聯(lián)名要求村里公開(kāi)賬目，至今未果！
 
北高余村搬遷樓房工地已經(jīng)長(zhǎng)滿野草
農(nóng)民權(quán)益保障，究竟路在何方？
 
北高余村數(shù)百群眾聯(lián)名要求村里公開(kāi)賬目
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)、農(nóng)民大國(guó)，而土地是農(nóng)業(yè)之根基、農(nóng)民之根本，是農(nóng)村多功能社會(huì)保障的載體。該村村民表示耕地依舊是部分村民的主要收入來(lái)源，如果征地行為確屬政府建設(shè)所需，他們能夠理解并愿意極力配合；但是，相關(guān)村干部這種強(qiáng)占私吞的做法卻讓村民極其心寒。