開發(fā)商住建規(guī)劃部門“扯皮” 業(yè)主收房近4年難拿房產(chǎn)證
原標(biāo)題:開發(fā)商住建規(guī)劃部門“扯皮” 業(yè)主收房近4年難拿房產(chǎn)證
綿陽“上海公館”業(yè)主至今仍未拿到房產(chǎn)證。
三方分歧在哪里?
綿陽市住建局:
開發(fā)商存在違規(guī)和“超規(guī)”,要先補(bǔ)充完善手續(xù),接受行政處罰再啟動(dòng)實(shí)測面積審核、辦證等事宜。
綿陽市規(guī)劃局:
城管執(zhí)法部門已作行政處罰,因《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》未作出相應(yīng)規(guī)定,規(guī)劃局不再對違法建設(shè)補(bǔ)辦相關(guān)行政手續(xù)。
開發(fā)商說法:
相關(guān)部門一拖三年,遲遲不出行政處罰決定書,我們?nèi)绾温男校?/p>
“我們收房近4年了,可房產(chǎn)證至今杳無音訊,可害苦了我們98戶業(yè)主……”近日,位于綿陽市安昌路61號(hào)的商住樓“上海公館”的業(yè)主,向華西都市報(bào)記者反映:近4年來,業(yè)主們?yōu)檗k房產(chǎn)證長年奔波,原因竟是開發(fā)商“超規(guī)”,開發(fā)商、住建局和規(guī)劃局三方“扯皮”,導(dǎo)致房產(chǎn)證的辦理至今仍遙遙無期。
業(yè)主叫苦
開發(fā)商、住建和規(guī)劃扯皮
“我們業(yè)主成了冤大頭”
“上海公館”位于綿陽市安昌河旁,與安昌路小學(xué)一墻之隔。公館不遠(yuǎn)處就是綿陽市人民公園、商業(yè)廣場、中心醫(yī)院等。修建之初,優(yōu)越的地理位置便吸引了大批購房者。
2014年初,考慮到孩子即將讀小學(xué),家中父母也需要房子,綿陽市民王先生便在該項(xiàng)目13樓全款購買了一套住房。兩年多過去,孩子到了上學(xué)年齡,房產(chǎn)證卻遲遲未能辦到,王先生一家著急了。
“當(dāng)時(shí)開發(fā)商說的交房后就可以辦證,不會(huì)等太久,結(jié)果一等就是兩年,現(xiàn)在依然沒結(jié)果。”談及此事,王先生的父親王傳德無奈不已,老人告訴華西都市報(bào)記者,為了孩子讀書,2015年初還特意辦了《商品房買賣(預(yù)售)合同備案信息變更申請表》,把房子變更到了孫子名下,“孩子明年就要讀小學(xué),到底什么時(shí)候能拿到證?”
白文浩住在王傳德老人樓下,房子是2014年5月女兒貸款所買,無法辦證無法落戶讓老人感覺“有家也不安定”。“我戶口現(xiàn)在在游仙區(qū)忠心鎮(zhèn),當(dāng)初女兒給我買房就是考慮到戶口和組織關(guān)系都可以轉(zhuǎn)到城里來。”白文浩說,房子掛在女兒名下,拿不到房產(chǎn)證,女兒也無法落戶,醫(yī)保和社保都沒法辦到城里來,“貸款都要還完了,房產(chǎn)證都還沒拿到。”
據(jù)了解,“上海公館”目前有98戶居民,其中28戶是拆除原址房屋后的還房。作為28戶還房業(yè)主之一,83歲的劉明湘老人從2009年就將原有的房產(chǎn)證交給了開發(fā)商,但至今都未拿到新的證書。“我年齡大了,準(zhǔn)備把房子分給5個(gè)子女,遲遲辦不到證,如果明天走了,房子到底怎么分?”
接房快4年了,業(yè)主們?yōu)榇硕啻蔚较嚓P(guān)部門和開發(fā)商反映,卻遲遲沒有得到解決。“這兩年我們?nèi)チ俗〗ň郑伊碎_發(fā)商,都說在處理,再等等就會(huì)有結(jié)果,但至今還是沒有結(jié)果。如今現(xiàn)實(shí)是開發(fā)商、住建局和規(guī)劃局三方扯皮,我們成了冤大頭!”
7樓住戶張浩說,當(dāng)時(shí)考慮到房子區(qū)位好,多買了一套用作投資,現(xiàn)在急需用錢,但房子沒證賣不出去,“已經(jīng)被逼得不行,希望盡快得到解決。”
華西都市報(bào)記者 姚茂強(qiáng) 劉虎 攝影報(bào)道
記者走訪
綿陽市住建局:
開發(fā)商存在違規(guī)和“超規(guī)”
綿陽市住建局為何不給業(yè)主辦房產(chǎn)證?華西都市報(bào)記者來到綿陽市住建局,該局信訪科科長陳大剛介紹,2009年,位于綿陽市安昌路61號(hào)“上海公館”商住樓納入項(xiàng)目,由綿陽市怡海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司開發(fā)建設(shè),2013年1月竣工驗(yàn)收。隨后,怡海公司向綿陽市住建局申請辦理房產(chǎn)證。
“經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)房屋現(xiàn)狀與提交的批準(zhǔn)資料相差大,有需要完善補(bǔ)充的地方。如存在加層、擅自分割房屋、改變設(shè)計(jì)等情況,同時(shí)還存在超規(guī)劃許可面積情況。”陳大剛介紹,根據(jù)《四川省規(guī)劃條例》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,履行了一次性告知手續(xù),并明確指出存在的具體問題和解決問題的建議意見。
2016年3月,上海公館的開發(fā)商綿陽市怡海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司再次向綿陽市住建局申請辦房產(chǎn)證。綿陽市住建局表示:市、區(qū)政府和住建局多次召開了協(xié)調(diào)會(huì),要求怡海公司按照職能部門要求補(bǔ)充完善手續(xù),接受相應(yīng)的行政處罰,待有關(guān)職能部門審查確認(rèn)后,即可啟動(dòng)實(shí)測面積審核和辦證相關(guān)事宜。
綿陽市規(guī)劃局:
不再對違建補(bǔ)辦行政手續(xù)
為解決業(yè)主上戶問題,綿陽怡海實(shí)業(yè)曾多次上報(bào)請求綿陽市規(guī)劃局,請求落實(shí)上海公館住宅樓問題。今年3月7日,綿陽市規(guī)劃局發(fā)文回復(fù)稱,上海公館項(xiàng)目涉嫌違法建設(shè),城管執(zhí)法部門已根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了行政處罰,因《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》未作出相應(yīng)規(guī)定,規(guī)劃局將不再對該項(xiàng)目違法建設(shè)補(bǔ)辦相關(guān)行政手續(xù)。
開發(fā)商叫屈
住建和規(guī)劃踢皮球
導(dǎo)致我們無法為業(yè)主辦證
“超規(guī),這是事實(shí),我們接受行政處罰。”綿陽市怡海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理龔遠(yuǎn)甲向華西都市報(bào)記者表示,對于上海公館商住樓“超規(guī)”的事實(shí),確認(rèn)無疑。
“這是行政處罰決定書,你可以看看……”在采訪中,龔遠(yuǎn)甲拿出一份綿陽市城市管理行政執(zhí)法局、綿城管罰決字【2013】第035003號(hào)文,其中查明:“上海公館”2009年8月開工建設(shè),2012年10月完工。綿陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局許可該項(xiàng)目建筑面積11278平方米,其中地上面積9945.1平方米,實(shí)際修建地上面積11146.05平方米,項(xiàng)目地上面積超規(guī)劃許可面積1200.95平方米。
2016年1月4日,綿陽市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對超《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1200.95平方米違建部分,作出了沒收違法收入,人民幣1401184.39元的行政處罰。
“2013年,綿陽市城市管理行政執(zhí)法局已經(jīng)查明,為何拖了3年才出《行政處罰決定書》?”對于這一問題,龔遠(yuǎn)甲說:“這些年來,我們公司為98戶業(yè)主辦理房產(chǎn)證沒有少費(fèi)周折。可關(guān)鍵是相關(guān)部門只是處罰,沒有人來審查、確認(rèn),我們?nèi)绾温男心兀?rdquo;據(jù)龔遠(yuǎn)甲介紹,這些年他們多次找綿陽市政府和住建局、規(guī)劃局出面協(xié)調(diào)。“住建局推規(guī)劃局,規(guī)劃局推住建局,一拖就是3年。”
問題癥結(jié)
住建局:要先接受處罰才能辦手續(xù)
開發(fā)商:相關(guān)部門應(yīng)先出處罰決定
98戶業(yè)主的房產(chǎn)證能否辦理,取決開發(fā)商、住建局、規(guī)劃局“三方”如何協(xié)調(diào)處理。
根據(jù)綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于“上海公館”反映的相關(guān)事項(xiàng)答復(fù)意見書:需要“怡海公司按照職能部門要求補(bǔ)充完善手續(xù),接受相應(yīng)的行政處罰,待有關(guān)職能部門審查確認(rèn)后,即可啟動(dòng)實(shí)測面積審核和辦證相關(guān)事宜。”
而綿陽市怡海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理龔遠(yuǎn)甲則認(rèn)為:“應(yīng)該相關(guān)職能部門審查確認(rèn)后,我們接受相應(yīng)的行政處罰。為什么我們跑了三年,才給出處罰決定?”
官方表態(tài)
綿陽市規(guī)劃局:
將請住建局幫助商品房住戶辦理手續(xù)
對于業(yè)主至今無法上戶的問題,綿陽市規(guī)劃局法規(guī)科科長李亮透露,早在2013年1月21日,就對上海公館商住樓組織竣工驗(yàn)收。“因超面積修建尚未處理完畢,為解決還建戶的問題,還發(fā)函請給市住建局和房管局,請辦理公館項(xiàng)目總證及還建戶部分的分戶手續(xù)。”李亮說,對于為何住戶至今不能辦證,他也不是特別清楚,“除了還建戶早可以辦理手續(xù),我們將立即發(fā)函給住建局,請其幫助剩余的商品房住戶辦理相關(guān)手續(xù)。”
原標(biāo)題:98戶業(yè)主收房近4年難拿房產(chǎn)證
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