在父母求了所有能求的“關系”，找了學校、區(qū)教育局和市教育局仍然無果之后，6歲半的田田（化名）極不情愿地離開了西安雁塔區(qū)的家，被父母送回到偏遠的農(nóng)村老家上學。

　　“姐姐能在西安上學，我為什么不能？我想和你們在一起！”這幾天，田田父母滿腦子都是孩子從眼淚汪汪乞求到撕心裂肺哭鬧的身影。

　　田田為什么不能在西安上學？這源于西安市教育局今年出臺的一項入學政策——城十區(qū)的新生必須回戶籍所在地上學。

　　在西安市的10個區(qū)，由于教育資源的配套遠沒有跟上城市規(guī)模的擴張，今年突然遭遇“上學難”的孩子數(shù)以萬計。因為這項政策，隨遷子女要么花錢上昂貴私校，要么只能返原籍當留守兒童。

　　學校不夠用了

　　田田的父母很早就來到西安，一直在當?shù)卮蚬�，租住在西安市雁塔區(qū)明德門一帶。除了戶口在老家農(nóng)村，他們的工作、生活、社會關系等幾乎都固化在西安。比田田大兩歲的姐姐，以外來務工人員子女的身份在明德門小學上學。

　　田田的遭遇并非個案，西安市教育局提供的情況顯示：“近年來，隨遷子女人數(shù)劇增，主城區(qū)學位極度嚴峻。以雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)為例，雁塔區(qū)小學六年級畢業(yè)的人數(shù)和幼兒園大班人數(shù)相差約8000人，即表示缺少約8000個學位，未央?yún)^(qū)也同樣，缺少約6000個學位。”

　　根據(jù)新政，今年西安全市10城區(qū)無法正常入學、享受義務教育的人數(shù)不是小數(shù)目。

　　近年來，西安市在建設“千萬人口級大都市”的目標中，城市規(guī)模迅速北進南擴東拓西展，但學校、醫(yī)院等基本配套嚴重滯后，“上學難”日益加劇。

　　記者從西安市教育局基教處了解到，主城區(qū)超大班問題普遍存在，2014年和2015年，各區(qū)縣教育局挖掘學校潛力，通過改造學校功能部室、翻蓋加層，解決燃眉之急。2016年，學校基本沒有接納空間，“超班額、超大額、大班額”問題普遍存在，嚴重影響教學質(zhì)量和學生身心健康，且存在嚴重安全隱患。

　　今年6月，西安市教育局出臺《義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學政策》，以戶口、居住證、務工證明、流出證明“四證”為據(jù)，對10個區(qū)的進城務工人員家庭做出限制，適齡新入小學、初中的子女不能享受在打工地就近免費入學的老政策，而必須返回原籍上學。

　　家長的焦慮和“戰(zhàn)斗”

　　西安這項事出有因的政策，讓數(shù)萬家庭陷入了焦慮。

　　經(jīng)濟狀況相對好的家長，展開了“拼關系”進私立學校的“戰(zhàn)斗”。家住雁塔區(qū)博文路的丫丫（化名）媽媽，動員起了所有能想到的關系，常年在青海做生意的丈夫也在西安蹲了一個多月，經(jīng)過全家人一個夏天的努力，最后，他們花15萬元讓孩子上了距離較遠的一所私立小學。

　　臨近開學，150多位心急如焚的家長加入了一個名為“為了孩子永不放棄團結一心”的微信群。記者在這里面，見到了“上學難”的種種辛酸：

　　——老張是長安區(qū)馬王鎮(zhèn)糧站職工，2004年糧站解散后到蓮湖區(qū)打工生活，去年在棗園北路三民馨苑小區(qū)買了市政府的保障房。因小區(qū)剛剛入住還不能辦理戶口，6歲的兒子要上小學，卻被告知要返回原籍上學。“原籍除了空戶口，什么都沒有啊。”最終經(jīng)過力爭，孩子被分到報恩寺小學。“快到三環(huán)了，15站路，不堵車都得一小時，還別說其他了。”

　　——戶籍遠在72公里外的閻良區(qū)關山鎮(zhèn)水寨村的文靜，租住在未央?yún)^(qū)北辰大道東方紅村，夫妻都在一家建材廠打工，6月聽到消息就帶著打工合同等證明資料去附近的小學給女兒登記，卻被告知要回原籍。“老家地也租出去了，公婆在臨潼打工，我們回去吃什么？”

　　——覺得最虧的是榮文，就因為戶籍所在地高陵縣去年變成了高陵區(qū)，一字之差把孩子擋在了公立學校的大門外。“我在鳳城四路租房，老公在工地開挖掘機……這兩個多月真是煎熬，每天都活在苦悶中。最后只能上私立學校，一年1.3萬元學費。本來打算要二胎的，現(xiàn)在也不敢要了。”

　　教育部門也在忙活

　　家長們認為，如此大規(guī)模的“上學難”，與《中共西安市委西安市人民政府關于貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）的實施意見》不符。

　　該意見明確提出“切實解決義務教育學校大班額和‘擇校’問題，逐步推行小班化教學”“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育”。

　　記者查閱了西安市教育局近年的工作要點，從中可以窺見西安市學校建設的部分狀況：2014年該局提出“全力推進開發(fā)區(qū)36所新建學校項目及區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園提升改造項目的實施”，2015年又稱“全力推進開發(fā)區(qū)36所新建學校項目，確保秋季開學時建成投入使用”，2016年繼續(xù)強調(diào)“完成開發(fā)區(qū)36所新建學校和50所行政區(qū)內(nèi)學校提升改造項目”。

　　顯然，教育部門也在忙活，但教育資源的配套還是跟不上城市規(guī)模的擴張。

　　數(shù)萬隨遷子女的“上學難”，究竟該如何解決呢？