本報訊（記者 汪紅）我國將首度修訂“獻血法”，目前國家衛(wèi)生和計劃生育委員會已啟動修法調(diào)研工作，并已形成專家建議稿。記者昨天專訪了專家稿主要起草人、北京大學衛(wèi)生法學研究中心主任、北大法學院教授孫東東時獲悉，專家稿有6大變化，其中包括將獻血年齡延長至60周歲、每次采血量提高到400毫升、兩次采血間隔縮短至4個月等。

　　孫東東教授說，《中華人民共和國獻血法》于1998年實施，僅24條，內(nèi)容粗糙，且有諸多法律漏洞。

　　目前隨著大量人口擁向大城市，導致大城市用血量猛增，加之目前獻血的主要人群是大學生、農(nóng)民工和軍人，血源單一，導致大城市的血庫頻頻告急。衛(wèi)計委已將該法修改納入2012年部級修法調(diào)研計劃，專家建議稿共80條，對現(xiàn)行“獻血法”作了較大修改。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國的人口獻血率僅為8.7‰，低于世界衛(wèi)生組織推薦的10‰的基本標準。

　　修法亮點

　　■變化一　一次采血量提至400毫升

　　現(xiàn)行“獻血法”第九條規(guī)定，血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不得超過400毫升，目前大多數(shù)人一次獻血量為200毫升。

　　孫東東教授說，按國際慣例，每次采血量應為400毫升，這個采血量對于一個人來說不會有太大影響，血容量通常一兩天就能恢復。而且，有研究表明，一次采血量在100毫升至200毫升，人體的反應會較大，而一次采血400毫升，反而能激活人的造血能力，人體的反應也不如100毫升時大。

　　■變化二　兩次采血間隔縮至4個月

　　現(xiàn)行“獻血法”第九條規(guī)定，兩次采集間隔不少于6個月。對此，孫東東教授說，專家稿建議，兩次采血間隔應與國際接軌，美國和歐洲國家基本上規(guī)定的兩次采血間隔都是3個月，建議將我國兩次采血間隔縮短至4個月，特殊血型，如RH陰性血的人，可以間隔為3個月。事實證明，這對人體健康也不會有影響。

　　■變化三　將采漿站劃歸食藥監(jiān)總局

　　孫東東教授說，按現(xiàn)行“獻血法”規(guī)定，無償獻血采集的血液，只能用于臨床輸血使用。而采漿站是商業(yè)運作的，血液分成血清和血漿兩部分，血清主要是水分和抗體，血漿包括細胞成分、蛋白質(zhì)等。

　　采漿站采血后需先進行分離，然后將血漿賣給生物制品廠，用其制成人血白蛋白、球蛋白等生物制品。這些制品目前嚴重短缺。

　　孫東東教授說，很多經(jīng)濟落后地區(qū)，采漿站幾乎成為了地方政府的小金庫。但很多采漿站管理非常不規(guī)范，采血安全很成問題，易感染艾滋病等。

　　現(xiàn)行“獻血法”對于采漿站管理規(guī)定模糊，為此專家們征求了世界衛(wèi)生組織的意見，按照國際通行的管理辦法，建議將其作為血液制品原料基地，劃歸血液制品生產(chǎn)機構(gòu)管理，對血液制品生產(chǎn)機構(gòu)終極監(jiān)管者應是國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

　　■變化四　獻血年齡延長至60周歲

　　現(xiàn)行“獻血法”第二條規(guī)定，國家提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻血。

　　這次專家建議稿把法定獻血年齡提至男女都為60周歲。孫東東教授說，國外的獻血年齡大多是至60周歲，有些國家甚至為65周歲。

　　一方面，目前很多無償獻血志愿者，都是經(jīng)濟條件和文化程度達到一定層次的人，很多都是成功人士，這些人有社會責任感，開始想回報社會，但年齡相對較大；另一方面，獻血年齡延長至60周歲也符合現(xiàn)代人的健康情況。

　　■變化五　無償獻血一年內(nèi) 醫(yī)保報銷增20%

　　在激勵機制方面，現(xiàn)行“獻血法”只規(guī)定，無償獻血后一年內(nèi)，獻血者本人臨床需要用血時免費，其配偶和直系親屬臨床需要用血時，免費或減少費用。

　　孫東東教授認為，這樣的激勵機制吸引力不大，很多人都認為，自己及親屬一年內(nèi)需要輸血的概率較低，獻血積極性不高。

　　專家稿建議，應在保留現(xiàn)行“獻血法”的激勵機制基礎(chǔ)上增加激勵內(nèi)容，規(guī)定公民自無償獻血之日起一年內(nèi)，在就醫(yī)時提高20%的醫(yī)療保險報銷比例。這個激勵很實惠，每位獻血者都能夠享受到。

　　■變化六　醫(yī)生有義務動員患者自體輸血

　　孫東東教授說，專家建議稿專門提出醫(yī)療機構(gòu)應當宣傳、動員符合自體輸血適應證的患者術(shù)前自身儲血、術(shù)中術(shù)后自體輸血；擇體手術(shù)患者的臨床用血方式應當以自體輸血為主。

　　孫東東說，人體每輸血一次都相當于一次小型器官移植，因為用別人的血會產(chǎn)生排異反應。目前，除了北京等八個省市將自體輸血納入到醫(yī)保報銷范圍內(nèi)，多數(shù)省市自體輸血都不報銷。而自體輸血因為要進行過濾、凈化等技術(shù)處理，一次費用要一千元左右，患者不愿選擇。

　　同時，很多醫(yī)生覺得多一事不如少一事，不愿主動告知和動員。

責任編輯：賀超