截至今年6月底，廣州市各區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共為將近150萬(wàn)登記失業(yè)人員免費(fèi)保管人事檔案，但目前仍有不少本市戶(hù)籍的失業(yè)人員人事檔案在自己手中保管，這不僅不符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定，今后還可能會(huì)影響退休時(shí)的工齡認(rèn)定以及退休待遇審核等問(wèn)題。

　　今年3月底，廣州市人社局、市財(cái)政局以及市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市失業(yè)人員人事檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。21日，廣州市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心主任張寶穎在新聞通氣會(huì)上對(duì)該文件進(jìn)行詳解，他呼吁，個(gè)人攜帶或保管人事檔案的廣州市戶(hù)籍失業(yè)人員，應(yīng)盡快將檔案送到戶(hù)籍所在區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)保管。

　　個(gè)人檔案是記載個(gè)人身份、學(xué)歷、就業(yè)等情況的重要依據(jù)，涉及到勞動(dòng)者入黨、升學(xué)、工齡審核、辦理退休等最直接、最根本的切身利益，“尤其是在辦理退休時(shí)，檔案中的原始材料對(duì)于工齡認(rèn)定很重要，因?yàn)楣�齡認(rèn)定涉及到退休待遇審核環(huán)節(jié)中的‘視同繳費(fèi)年限’的認(rèn)定。”

　　同時(shí)，張寶穎說(shuō)，人事檔案具有較強(qiáng)的保密性和專(zhuān)業(yè)性，嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人檔案。然而，目前部分用人單位或者其他檔案保管機(jī)構(gòu)，對(duì)人事檔案的管理不夠規(guī)范，在檔案接收、轉(zhuǎn)遞、保管的過(guò)程中，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，尤其在人事檔案轉(zhuǎn)遞的過(guò)程中交給個(gè)人攜帶或保管，給檔案的安全性帶來(lái)了不良影響。

　　張寶穎表示，《辦法》明確規(guī)定，本市戶(hù)籍的勞動(dòng)者辦理了失業(yè)登記后，可將個(gè)人檔案委托戶(hù)籍所屬區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。同時(shí)，全市各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的檔案服務(wù)窗口，提供失業(yè)人員人事檔案保管相關(guān)服務(wù)，包括檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、收集、利用等業(yè)務(wù)，同時(shí)，可為失業(yè)人員依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明，為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(guó)等政審服務(wù)。

　　他呼吁，目前由個(gè)人攜帶或保管人事檔案的廣州市戶(hù)籍失業(yè)人員，應(yīng)盡快將檔案送到戶(hù)籍所在區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)保管。值得注意的是，個(gè)人委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管檔案時(shí)，需要簽訂協(xié)議書(shū)，承諾在個(gè)人保管檔案期間沒(méi)有拆封、涂改等行為。

　　同時(shí)，新政的出臺(tái)還解決了失業(yè)人員就業(yè)后檔案保管的問(wèn)題。《辦法》擴(kuò)大了檔案保管范圍，檔案管理的服務(wù)范圍不僅包括本市戶(hù)籍的失業(yè)人員，還延伸到失業(yè)人員就業(yè)之后的檔案保管，即失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)，或到其他不具有檔案管理?xiàng)l件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案可繼續(xù)委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管，有效解決了失業(yè)人員就業(yè)之后的檔案保管的問(wèn)題。

　　張寶穎透露，2015年市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心對(duì)全市失業(yè)人員檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，目前公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管的失業(yè)人員人事檔案信息已基本登記在系統(tǒng)中，全市各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的檔案信息系統(tǒng)辦理檔案的接收、入庫(kù)、轉(zhuǎn)遞、利用等業(yè)務(wù)，同時(shí)系統(tǒng)具備了檔案查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)等分析管理功能，正逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員人事檔案的數(shù)字化管理。（張西陸 翁佳音）