516個(gè)第三批PPP示范項(xiàng)目投資1.17萬億
10月13日,財(cái)政部、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部等20部委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》。確定了北京市首都地區(qū)環(huán)線高速公路等516個(gè)項(xiàng)目作為第三批PPP示范項(xiàng)目,計(jì)劃總投資金額1.17萬億元,比第二批示范項(xiàng)目增加77%。有分析認(rèn)為,由于本次PPP項(xiàng)目總體規(guī)模遠(yuǎn)超前兩批,這也意味著,整個(gè)投資有望回升,特別是民間投資。
第三批PPP示范項(xiàng)目規(guī)模龐大
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),在這516個(gè)項(xiàng)目中,有不少“巨無霸”。數(shù)據(jù)顯示,投資額度在100億元以上的項(xiàng)目有22個(gè),累計(jì)涉及的資金規(guī)模為4863.87億元,占投資額的41.54%。其中,最大的是河北省太行山等高速公路項(xiàng)目包,涉及投資規(guī)模898億元。其次是云南玉溪至臨滄國家高速公路項(xiàng)目,投資規(guī)模為322.6億元。另外,保定易縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目、大連灣跨海交通工程、云南華坪至麗江國家高速公路以及北京軌道交通新機(jī)場(chǎng)線等項(xiàng)目的單個(gè)投資額都在200億元以上。
有分析認(rèn)為,本次PPP示范項(xiàng)目規(guī)模如此龐大,一方面說明無論是政府還是非政府資本對(duì)PPP模式較為認(rèn)同;另一方面,也有望帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速的回升,特別是民間投資。“PPP模式幾年前就出現(xiàn),但當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)其還有懷疑,無論從試點(diǎn)規(guī)模還是資本市場(chǎng)表現(xiàn),都沒有火起來。但現(xiàn)在大家都認(rèn)同了這種模式,更多的民間社會(huì)資本進(jìn)入。應(yīng)該說這是當(dāng)前穩(wěn)增長政策中一項(xiàng)比較符合現(xiàn)狀的做法。”一位不愿透露身份的券商宏觀策略分析師對(duì)廣州日?qǐng)?bào)記者表示。
實(shí)際上,從2014年開始,中國全面推進(jìn)PPP改革,2014年財(cái)政部首批確立了30個(gè)PPP示范項(xiàng)目,金額1800億元;2015年公布的第二批PPP示范項(xiàng)目達(dá)到206個(gè),總投資金額為6589億元。因此,相比前兩批項(xiàng)目,第三批示范項(xiàng)目無論在項(xiàng)目數(shù)量、投資總規(guī)模、所涉及的省市范圍還是所覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域方面都有巨大突破。
A股上市公司誰是真PPP受益者
由于今年以來的A股市場(chǎng)上,PPP主題的誘人賺錢效應(yīng),使得投資者對(duì)未來PPP主題抱有很高的期望,但隨著信息的逐步明朗,未來行業(yè)分化會(huì)難以避免。而根據(jù)記者梳理對(duì)比,當(dāng)前已有不少上市公司布局PPP項(xiàng)目,其中,主要涉及基建、電力、環(huán)保、交通等基礎(chǔ)性行業(yè)。這也意味著,投資者需要根據(jù)上市公司自身情況甄別成長空間更大的標(biāo)的。
在全球流動(dòng)性整體寬松的背景下,國內(nèi)資產(chǎn)收益率也出現(xiàn)下行壓力,企業(yè)實(shí)體投資,尤其是社會(huì)資本的傳統(tǒng)投資渠道有限。PPP有助于提升經(jīng)營效率、改善公司業(yè)績(jī),企業(yè)加入意愿更強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,今年以來上市公司參與PPP項(xiàng)目的熱情持續(xù)高漲。
關(guān)注業(yè)績(jī)彈性較大的基建股
申萬宏源分析師指出,當(dāng)前各地地產(chǎn)調(diào)控趨嚴(yán),經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,市場(chǎng)對(duì)PPP穩(wěn)增長的認(rèn)可度快速提升,后續(xù)政策催化多,如專項(xiàng)建設(shè)基金推出、PPP財(cái)政管理辦法落地等。與此同時(shí),今年三四季度,PPP類上市公司業(yè)績(jī)?cè)鏊龠在加快,龍頭公司2017年預(yù)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)鏊僭?0%~50%以上,估值在20倍左右,有比較大的吸引力。因此,他認(rèn)為,經(jīng)過前期調(diào)整后,目前可以擇優(yōu)布局PPP個(gè)股。 根據(jù)目前三批示范項(xiàng)目情況來看,PPP項(xiàng)目行業(yè)集中度高,市政工程類占比最大。如在前兩批項(xiàng)目中,市政工程數(shù)量占比達(dá)44.4%,其余項(xiàng)目也多集中在交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)、教育和能源等行業(yè)。上市公司參與的PPP項(xiàng)目多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及環(huán)保、交通運(yùn)輸和片區(qū)開發(fā)等。有統(tǒng)計(jì)顯示,2014年6月以來,A股市場(chǎng)有75家公司參與PPP項(xiàng)目。涵蓋20個(gè)行業(yè),其中基建行業(yè)有23家,占比較大。電力及公用事業(yè)16家。 這也意味著,A股盤子相對(duì)較小,業(yè)績(jī)彈性較大的個(gè)股可能會(huì)繼續(xù)受到資金的追捧,如葛洲壩、蘇交科、東方園林、鐵漢生態(tài)、龍?jiān)ㄔO(shè)、圍海股份等等。同時(shí),部分央企今年以來PPP訂單增速也比較快,但股價(jià)表現(xiàn)低于預(yù)期,不排除存在突然爆發(fā)的機(jī)會(huì),如中國鐵建、中國建筑、中國交建、中國中鐵、中國電建和中國中冶等。
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