今年汛期，部分地區(qū)遭受了多年少有的特大洪澇災(zāi)害，對生產(chǎn)生活設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p毀。年底了，受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建工作進(jìn)展怎樣？群眾生產(chǎn)生活狀況如何？記者進(jìn)行了走訪。

　　時(shí)間緊，規(guī)劃能不能落實(shí)？

　　災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重時(shí)間緊，會(huì)不會(huì)因此一哄而上少了章法？

　　12月12日，湖北省當(dāng)陽市淯溪鎮(zhèn)馬店村，69歲的李榮善老人坐在新房門口曬太陽，一臉喜慶：“昨天才搬進(jìn)來，這房子規(guī)劃得好！”

　　今年7月，當(dāng)陽連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，引發(fā)洪澇、山體滑坡等自然災(zāi)害，倒損房屋201戶、665間。洪災(zāi)過后，雖然恢復(fù)重建任務(wù)重時(shí)間緊，但該市仍堅(jiān)持規(guī)劃先行，盡早制訂詳細(xì)的災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和項(xiàng)目清單，對恢復(fù)重建工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理，任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。目前，該市已完成120戶倒房重建，110戶已經(jīng)喬遷新居，當(dāng)下正開展“大干50天”活動(dòng)，力爭讓更多受災(zāi)群眾春節(jié)前搬進(jìn)新房。

　　在安徽省南陵縣，為保障受災(zāi)群眾住房安全，縣住建部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，“一戶一檔、統(tǒng)一規(guī)范”，邀請專業(yè)技術(shù)人員對籍山鎮(zhèn)西七圩、家發(fā)鎮(zhèn)花園圩重災(zāi)區(qū)房屋入戶踏勘鑒定、建立臺(tái)賬，盡早落實(shí)規(guī)劃，讓重建有序進(jìn)行，掛圖作戰(zhàn)、逐戶銷號(hào)。

　　頭緒多，進(jìn)度有沒有拖延？

　　災(zāi)后恢復(fù)重建牽涉廣頭緒多，會(huì)不會(huì)因此顧此失彼拖延進(jìn)度？

　　7月4日凌晨，南陵縣籍山鎮(zhèn)西七圩種糧大戶鄧明木承包的605畝稻田一夜間變成汪洋……讓鄧明木沒想到的是，縣農(nóng)業(yè)部門第一時(shí)間派專家指導(dǎo)生產(chǎn)，保險(xiǎn)理賠、財(cái)政補(bǔ)助也及時(shí)跟進(jìn)，23萬元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款早已到位。行動(dòng)如此快，源于政府的督查式推動(dòng)，災(zāi)情發(fā)生后，縣督查組第一時(shí)間匯總恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)表、建立臺(tái)賬，督促各相關(guān)部門把幫扶措施落實(shí)到位。

　　12月13日，湖北省財(cái)政廳工作組組員陳沛第五次來到當(dāng)陽市王店鎮(zhèn)，對倒房戶災(zāi)后重建進(jìn)行督辦。為確保重建項(xiàng)目按期按質(zhì)完工，湖北建立了省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，層層督辦。當(dāng)陽市對災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)行“周匯報(bào)制”，每周曬一次工作進(jìn)度，督促各鎮(zhèn)比著干，有兩個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記因工作進(jìn)度相對緩慢，被市長張世敏督導(dǎo)。市委書記鄭廷貴表示：“必須以最快的速度重建美好家園，確保受災(zāi)群眾開開心心過年。”

　　審批快，監(jiān)督會(huì)不會(huì)缺位？

　　災(zāi)后恢復(fù)重建常走綠色通道，會(huì)不會(huì)因此監(jiān)督不足品質(zhì)不保？

　　12月14日，當(dāng)陽市民政局、住建局、國土局工作人員和兩河鎮(zhèn)干部、友誼村黨支部書記、駐村工作組成員等一行7人組成的“四級(jí)審核”專班，來到兩河友誼村六組徐成美家進(jìn)行倒房重建的審核驗(yàn)收。徐成美家3人，今年7月房屋因?yàn)?zāi)倒塌后實(shí)施重建，獲得2.37萬元補(bǔ)助。從建設(shè)質(zhì)量到房屋水電設(shè)施、衛(wèi)生條件等，審核員仔細(xì)檢查，符合條件才能通過，審核結(jié)果一式五份，分別存檔、終身追責(zé)。

　　恢復(fù)重建項(xiàng)目特事特辦的情況多，審批快，相關(guān)資金會(huì)不會(huì)被挪用？“誰跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，誰負(fù)責(zé)竣工決算審計(jì)”，南陵縣審計(jì)部門及早介入、關(guān)口前移、全程跟蹤，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，使重建項(xiàng)目真正成為民心工程。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多地方在災(zāi)后重建中都讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入，全程跟蹤審計(jì)，把好廉潔關(guān)，確保投入重建的每一分錢都能用在受災(zāi)群眾身上。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2016年12月18日 01 版）