扶貧莫算功利賬(話(huà)說(shuō)新農(nóng)村)
懷著功利的心、投機(jī)的心去扶貧,很難做好,甚至?xí)栉?ldquo;扶貧”二字自帶的道德光芒
近日去西部貧困縣采訪(fǎng),問(wèn)起基層干部對(duì)如期脫貧摘帽有沒(méi)有信心,得到的答案出奇的一致:絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。熟了之后,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向筆者“實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)”:如果經(jīng)過(guò)幫扶,有貧困戶(hù)收入還達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn),就可以協(xié)調(diào)低保補(bǔ)差,這樣準(zhǔn)保能“穩(wěn)定脫貧”。筆者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),一些地方的扶貧工作,只管眼下一時(shí)脫貧不管長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向還比較嚴(yán)重。
脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年,進(jìn)展喜人。然而,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略落實(shí)過(guò)程中,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。一些地方形式主義比較嚴(yán)重。駐村干部“走讀式”“掛名式”幫扶,聰明才智沒(méi)放在踏實(shí)幫貧困群眾勤勞致富上,卻花在怎么通過(guò)“巧算”收入賬把貧困群眾“算脫貧”。作為精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,地方政府不認(rèn)真想辦法、出實(shí)招幫貧困群眾增收脫貧,卻為完成任務(wù)搞“數(shù)字脫貧”。一些扶貧主體功利主義嚴(yán)重。比如,在貧困地區(qū)投資興業(yè)的一些企業(yè),以扶貧為名要優(yōu)惠要政策扶持,實(shí)際上卻“扶富不扶貧”,還往臉上貼“扶貧濟(jì)困模范”“社會(huì)責(zé)任楷模”的標(biāo)簽。搶摘貧困帽凸顯政績(jī)的沖動(dòng)在一些地方也不同程度地存在:西部某深度貧困縣,目前貧困發(fā)生率依然高達(dá)30%,卻提出今年要“摘帽”。
這些扶貧領(lǐng)域存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,原因固然是多方面的。但筆者以為,一些人對(duì)扶貧事業(yè)缺少應(yīng)有的敬畏之心,依然抱有功利主義是其中一個(gè)重要原因。幫扶連接著一家人的柴米油鹽、看病上學(xué),即使脫鉤后,看著曾經(jīng)的幫扶對(duì)象因?yàn)榘l(fā)展能力沒(méi)培育起來(lái)再度返貧,那些光授人以魚(yú)不授人以漁的幫扶干部如何心安?打著扶貧的幌子卻不干幫扶實(shí)事,這樣的企業(yè)如何承受扶貧濟(jì)困的道義之重?
說(shuō)實(shí)話(huà),對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),扶貧注定是項(xiàng)付出多回報(bào)少的工作,真要說(shuō)回報(bào),更多是精神層面幫助他人之后獲得的滿(mǎn)足感。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),扶貧也注定算不來(lái)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)賬,產(chǎn)出更多是社會(huì)責(zé)任和價(jià)值層面的實(shí)現(xiàn)。懷著功利的心、投機(jī)的心去扶貧,很難做好,甚至?xí)栉?ldquo;扶貧”二字自帶的道德光芒。只有懷著一顆敬畏的心,放棄算功利賬的想法去扶貧,才能讓扶貧真正見(jiàn)到實(shí)效。
對(duì)扶貧的敬畏,主要來(lái)自宣傳教育和制度建設(shè)兩個(gè)層面。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前,要多通過(guò)宣傳教育,讓全社會(huì)凝聚共識(shí),扶貧積德行善,是項(xiàng)光榮的工作,也是種高尚的行為。要多通過(guò)訪(fǎng)貧問(wèn)苦等形式,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的了解和感情,強(qiáng)化他們幫扶貧困群眾的責(zé)任感和使命感。
除了柔性的教育引導(dǎo),還需要強(qiáng)有力的制度保障。近年來(lái)有關(guān)部門(mén)以零容忍的態(tài)度從嚴(yán)懲治扶貧領(lǐng)域的貪污腐敗,持續(xù)施壓讓一些“曾經(jīng)有想法的”,不敢“伸手”“沒(méi)了想法”。下一步工作中,對(duì)扶貧工作不上心的幫扶干部要嚴(yán)格落實(shí)召回制度;對(duì)搞“數(shù)字脫貧”的責(zé)任主體要從嚴(yán)追究責(zé)任;對(duì)享受扶貧優(yōu)惠政策卻虛假扶貧的企業(yè),要在依法處罰的同時(shí),將其列入誠(chéng)信黑名單……只有架設(shè)起制度的“高壓線(xiàn)”,才能引導(dǎo)各類(lèi)扶貧主體真正放棄功利思想,真扶貧,扶真貧。
扶貧的成效體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的道德良知,懷著一顆敬畏的心真幫實(shí)扶,全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能更好實(shí)現(xiàn),也才能給整個(gè)社會(huì)注入更多的正能量。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年11月13日 09 版)
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