【環(huán)球時報駐俄羅斯特派記者 肖新新 環(huán)球時報特約記者 柳玉鵬】據塔斯社23日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京當天簽署一項關于補償俄在美國被沒收資產的法令。該法令的簽署與美國旨在“對俄方和俄央行造成損害的不友好且違反國際法的行為有關”。由此，兩國的“沒收資產大戰(zhàn)”愈演愈烈。

俄羅斯總統(tǒng)普京 資料圖 圖源：視覺中國

俄媒24日報道稱，根據法令，俄法院有權使用美在俄資產，包括美國、美國公司和美國公民在俄境內動產和不動產、所持證券、在俄公司法定資本中的股份以及其他財產權等，以賠償美方扣押俄在美資產給俄方造成的損失。俄權利人（俄聯(lián)邦和俄央行等）可依據俄法律對美國非法沒收俄方在美資產提起訴訟。俄法院和政府部門在收到相關訴訟請求后，需向俄政府外國投資監(jiān)管委員會發(fā)送清查美國法人和個人在俄資產的具體情況，并以此為依據開展補償工作。報道稱，法令還要求俄政府確保在4個月內對俄法律進行相應修訂，以使該法令得以執(zhí)行。

據俄新社報道，今年4月底，美國總統(tǒng)拜登簽署了美國國會參眾兩院通過的包括600多億美元援烏法案在內的對外援助法案。其中，美國國會還授權美國總統(tǒng)“沒收”某些俄主權資產并將其轉移給烏克蘭，用于“戰(zhàn)爭賠償或（戰(zhàn)后）重建”。美國此舉引發(fā)俄方強烈回應。俄方迅速開始“反制措施”。同樣是今年4月，俄圣彼得堡一家法院下令凍結美國摩根大通銀行在俄近4.4億美元資金。此舉源于俄聯(lián)邦外貿銀行發(fā)起的訴訟，旨在追回該行海外被凍結的資金。

俄烏沖突爆發(fā)以來，美國和歐盟等西方國家對俄實施一系列制裁，凍結了約3000億美元俄海外資產。美國有線電視新聞網（CNN）24日稱，目前俄絕大部分被凍結資產，即約2100億歐元（約合2280億美元）歸歐盟所有。這些資產每年可產生30億至50億歐元的收益。

據英國《金融時報》報道，過去數(shù)月以來，美西方國家一直討論如何利用俄被凍結的資產來援助烏克蘭。相對于美國沒收俄資產直接援烏的主張，法國、德國等歐盟國家更傾向于利用俄被凍結資產產生的收益等援烏。5月22日，歐盟正式公布批準將歐盟凍結俄資產所產生的收益用于向烏提供進一步軍事支持的決定，該決定于23日生效。這些資產收益的90%通過歐洲和平基金框架對烏軍援，10%納入歐盟預算以支持烏國防工業(yè)能力和重建需求。預計烏將于今年7月收到第一筆款項。

據路透社報道，G7財長和央行行長會議于24日至25日在意大利舉行，以期在利用俄被凍結資產所產生收益以貸款形式援烏方面達成一致。預計25日會議結束后將發(fā)表聯(lián)合聲明，但正式方案和決定可能將在6月于意大利舉行的G7領導人峰會期間作出。美國財政部長耶倫23日在會前記者會上稱，美方支持歐盟利用這些資產帶來收益的決定，“但我們也必須繼續(xù)就‘更雄心勃勃的選擇’進行集體努力，考慮所有相關風險并共同采取行動”。同一天，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄方擁有針對不友好國家的全套政治和經濟回應舉措，并將采取包括法律手段在內的一切必要措施維護俄國家利益。

俄《生意人報》網站24日報道稱，俄方此次針對美在俄資產的法令，不僅是對美國對俄有關舉動的強硬回應，也是向歐盟發(fā)出的警告信號。如果后者追隨美國采取沒收俄資產的危險舉措，也將遭到俄方類似的反制。據《俄羅斯報》網站報道，截至2023年底，俄持有超過2000億美元西方資產。俄“tsargrad.tv”新聞網援引分析稱，俄方在G7財長和央行行長會議前夕出臺針對美國的這一舉措，震懾意味明顯。

美國《政治》雜志網站歐洲版24日稱，盡管歐盟已就利用俄被凍結資產收益援烏達成一致并通過有關法案，但美國仍在向歐盟施壓，要求其更加激進。美國最初的要求是徹底沒收俄在西方全部被凍結資產。但出于擔憂此舉的合法性及其開創(chuàng)先例的危險性，歐盟國家大多表示反對。但隨著戰(zhàn)事進展，假以時日，這種趨勢可能最終會改變。

CNN認為，西方正在利用俄資產“武裝烏克蘭”，未來可能會有更多類似舉措。與歐盟通過的慢性“滴灌式”利用俄資產收益援烏法案不同，G7正在討論的提案可以立即向烏提供更大的一次性資金。報道援引耶倫的話稱，G7財長和央行行長已討論500億美元的金額，但尚未就對烏貸款規(guī)模最終達成一致。

俄國防部24日稱，5月18日至24日，俄軍使用高精度武器和無人機對烏軍機場基礎設施、彈藥庫、無人機生產車間等進行49次集中打擊。俄軍控制了哈爾科夫地區(qū)斯塔里察定居點，頓涅茨克地區(qū)別洛戈羅夫卡、克列謝耶夫卡、安德烈耶夫卡3個定居點。另據烏通社24日報道，烏總統(tǒng)澤連斯基當天前往哈爾科夫視察，就該地區(qū)的形勢召開會議，這是在俄軍發(fā)動哈爾科夫方向攻勢后，澤連斯基第二次前往視察。